Постановление Администрации № 38 от 21.11.2018г. от 17.11.2016КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН ПЕСЬЯНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕСЬЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 ноября 2018г. № 38 село Песьяное О внесении изменений в постановление Администрации Песьянского сельсовета № 47 от 01.12.2016 года «Об утверждении муниципальной Программы Песьянского сельсовета "Защита населения и территории Песьянского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на 2017-2019 годы" В целях приведения в соответствие с действующим законодательством муниципальной правовой базы Песьянского сельсовета, Администрация Песьянского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Приложение «Муниципальная программа Песьянского сельсовета «Защита населения и территории Песьянского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на 2017-2019 годы" изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Настоящее постановление обнародовать на доске объявлений Администрации сельсовета села Песьяное и доске объявлений деревни Лебяжье, Ключики, Степное и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию). 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главу Песьянского сельсовета В.Г. Яковлева. Глава Песьянского сельсовета В.Г. Яковлев Приложение к постановлению Администрации Песьянского сельсовета от 21.11.2018 года № 38№ «О внесении изменений в постановление Администрации Песьянского сельсовета 01.12.2016 года № 47"Защита населения и территории Песьянского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на 2017-2019 годы" Муниципальная программа Песьянского сельсовета "Защита населения и территории Песьянского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на 2017-2019 годы" ПАСПОРТ муниципальной программы Песьянского сельсовета "Защита населения и территории Песьянского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на 2017-2019 годы" Наименование Программы Муниципальная программа Песьянского сельсовета "Защита населения и территории Песьянского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на 2017-2019 годы" (далее - Программа) Заказчик Администрация Песьянского сельсовета Разработчик Администрация Песьянского сельсовета Исполнители Администрация Песьянского сельсовета Цели и задачи Целями Программы являются: защита жизни и здоровья граждан, уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров, укрепление пожарной безопасности населенных пунктов. Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач: - создание и совершенствование современной нормативной правовой базы обеспечения пожарной безопасности сельского поселения; - совершенствование организации пожарной профилактики, предупреждение пожаров, снижение числа пострадавших от огня людей и наносимого ущерба; - повышение ответственности должностных лиц организаций за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственных территорий, зданиях и сооружениях; - повышение защищенности от пожаров жителей сельского поселения, учреждений и организаций, в том числе обусловленных бытовыми условиями, за счет развертывания системы профилактики пожаров и повышения активности населения; - укрепление материально-технической базы муниципального пожарного поста. Муниципальные индикаторы Муниципальным показателем реализации Программы является состояние пожарной безопасности на территории Песьянского сельсовета по отношению к среднему уровню 2012-2014 годам. Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются: - количество пожаров, произошедших на территории Песьянского сельсовета; - количество выявленных нарушений Правил пожарной безопасности; - выполнение требований пожарной безопасности, предложенных предписаниями Государственного пожарного надзора. Сроки реализации Программы 2017-2019 годы Финансовое обеспечение Источниками финансирования мероприятий Программы являются: средства бюджета Песьянского сельсовета, средства районного бюджета. Планируемый объем финансирования Программы – 1793,8* тыс. рублей, в том числе: 1953,9* тыс. руб. – средства бюджета Песьянского сельсовета, (средства местного и районного бюджетов носят прогнозный характер) Из них по годам: 2017 год - 789,3 тыс. руб., в том числе: 789,3 тыс. руб. – средства бюджета Песьянского сельсовета; 2018 год - 643,6 тыс. руб., в том числе: 643,6 тыс. руб. – средства бюджета Песьянского сельсовета; 2019 год - 521,0 тыс. руб., в том числе: 521,0 тыс. руб. – средства бюджета Песьянского сельсовета; Ожидаемые конечные результаты Предполагается в результате реализации мероприятий Программы: - снижение показателей пострадавших в результате пожаров; - относительное сокращение потерь, наносимых огнем, гибели и травматизма людей, средств, расходуемых на ликвидацию последствий пожаров; - создание современной нормативной правовой базы; - усиление противопожарной защиты населенных пунктов и объектов экономики; - повышение боеготовности муниципального пожарного поста Песьянского сельсовета. * Средства носят прогнозный характер. Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Пожарная безопасность является одним из важнейших элементов безопасности личности и государства, поэтому ей уделяется повышенное внимание. Пожарная опасность в современной обстановке стала серьезной угрозой для общественной стабильности, спокойствия и материального достатка людей. Начиная с 2000 года, на территории Песьянского сельсовета заметно снизилось число пожаров за счет профилактических мероприятий, проводимых Администрацией Песьянского сельсовета, водителями муниципального пожарного поста. Самыми незащищенными, в плане пожарной безопасности, являются малообеспеченные граждане - пенсионеры, лица без определённого рода занятий, социально-разложившиеся личности. Одной из причин сложного положения дел в области пожарной безопасности на территории Песьянского сельсовета является: - недостаточность выделяемых средств на осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности; - отсутствие первичных средств пожаротушения в индивидуальных жилых домах; - отсутствие системы автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре. С целью предотвращения материального ущерба и гибели людей в результате пожаров одним из рычагов в этой работе является Муниципальная программа "Защита населения и территории Песьянского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на 2017-2019 годы" (далее Программа). Раздел II. Сведения о наличии федеральных и целевых программ Курганской области, предназначенных для достижения задач, совпадающих с задачами Программы Областная целевая программа, предназначенная для достижения задач, совпадающих с задачами Программы: -долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. №1662-р); - Федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года» (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. № 1464-р); - Федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2012 - 2017 годы» (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 716-р); - Федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2011 г. № 534-р); - Государственная программа Курганской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (утверждена постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 г. № 488). Раздел III. Цели и задачи программы Целями Программы являются: - защита жизни и здоровья граждан, уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров; - укрепление пожарной безопасности населенных пунктов; - создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности добровольной пожарной дружины по защите населения и территории от пожаров. Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач: - создание и совершенствование современной нормативной правовой базы обеспечения пожарной безопасности сельского поселения; - совершенствование организации пожарной профилактики, предупреждение пожаров, снижение числа пострадавших от огня людей и наносимого ущерба; - повышение ответственности должностных лиц организаций за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственных территорий, зданиях и сооружениях; - повышение защищенности от пожаров жителей сельского поселения, учреждений и организаций, в том числе обусловленных бытовыми условиями, за счет развертывания системы профилактики пожаров и повышения активности населения; - укрепление материально-технической базы муниципального пожарного поста; -обустройство, содержание и ремонт источников противопожарного водоснабжения, подъездных путей к ним; устройство подъездных путей для пожарных автомобилей; - продолжение проведения ремонта электропроводки и замеров состояния электропроводки и элементов заземления во всех учреждениях. Раздел IV Механизм реализации Программы Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета Песьянского сельсовета. Финансирование Программы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством. Обеспечение выполнения мероприятий Программы осуществляют исполнители Программы. Раздел V. Сроки реализации Программы Сроки реализации Программы -2017-2019 годы. Мероприятия Программы реализуются в течение всего срока действия Программы. Снижение эффективности Программы является основанием для принятия в установленном порядке решения о досрочном прекращении действия Программы. Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы Предполагается, что в результате реализации мероприятий Программы: - снизится количество пожаров на территории Песьянского сельсовета; - уменьшится количество нарушений правил пожарной безопасности на 20%; - улучшится выполнение требований пожарной безопасности, предложенных предписаниями ГПН на 15%; - качественно улучшатся показатели работы по профилактике и тушению пожаров; - повысится уровень обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, проживающих на территории Песьянского сельсовета; - создастся эффективная система профилактики и тушения пожаров, спасения людей и материальных ценностей; - создастся система обеспечения выполнения первичных мер пожарной безопасности; - улучшатся условия по обучению населения мерам пожарной безопасности и противопожарной пропаганды; - улучшится состояние источников противопожарного водоснабжения. Раздел VII. Перечень мероприятий Программы Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен в приложении 1 к Программе. Раздел VIII. Система муниципальных индикаторов Муниципальным показателем реализации Программы является состояние пожарной безопасности на территории Песьянского сельсовета по отношению к уровню 2017-2019 годам. Муниципальный индикатор Единица измерения Годы Стартовый показатель (2017-2019) 2017 2018 2019 - отношение количества пожаров, произошедших на территории Песьянского сельсовета к среднему уровню 2017-2019 г.г. единиц 1 4/1 2/1 0/1 - отношение количества выявленных нарушений Правил пожарной безопасности к уровню 2017-2019 г.г. единиц 3 2/3 1/3 0/3 - отношение выполнения требований пожарной безопасности, предложенных предписаниями Государственного пожарного надзора. единиц 0 0 0 0 Раздел IX. Сведения о распределении объемов финансирования Программы по источникам и годам Общий планируемый объем финансирования мероприятий Программы в 2017-2019 годах составляет 1953,9 тыс. рублей, в том числе: Объем финансирования мероприятий Программы в 2017году, тыс. руб. в 2018 году, тыс. руб. в 2019 году, тыс. руб. Всего, тыс. руб. Всего, в том числе: 789,3 643,6 521,0 1953,9 средства бюджета Песьянского сельсовета, тыс. руб. 789,3 643,6 521,0 1953,9 Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Песьянского сельсовета уточняется в соответствии с решениями Песьянской сельской Думы о бюджете на соответствующий финансовый год. Раздел X. Технико-экономическое обоснование Программы Принятие Программы позволит решить ряд важных проблем пожарной безопасности на территории Песьянского сельсовета, даст возможность скоординировать действия исполнителей Программы по обеспечению безопасного пребывания граждан, сохранности имущества на территории Песьянского сельсовета. Раздел XI. Механизм контроля за выполнением Программы Управление Программой и осуществление контроля за ее реализацией осуществляется заказчиком в соответствии с действующим законодательством. Заказчик координирует взаимодействие исполнителей, ежегодно уточняет показатели и механизм реализации Программы, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетности направлений и наличия средств на обеспечения пожарной безопасности на территории Песьянского сельсовета, готовит предложения по корректировке, приостановлению действия или отмене нормативных правовых актов, в соответствии с которыми реализуется Программа. Текущий контроль за ходом реализации настоящей Программы осуществляет заказчик Программы. Приложение 1 к муниципальной Программе Песьянского сельсовета "Защита населения и территории Песьянского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на 2017-2019 годы" Основные мероприятия по реализации Программы Наименование мероприятий 2017 г. 2018 г. 2019 г. Исполни-тели Необходимые средства, тыс руб. Источник финансиро- вания Исполни-тели Необходимые средства, тыс.руб. Источник финансиро- вания Исполни-тели Необходимые средства, тыс.руб. Источник финансиро- вания 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1.Мероприятия по совершенствованию системы обеспечения пожарной безопасности 1.1. Организация работы по предупреждению пожаров на объектах различной форм собственности и в жилом секторе. Админи- страция Песьян ского сельсо-вета Без матери- альных затрат - Админи- страция Песьян ского сельсо-вета Без матери- альных затрат - Админи- страция Песьян ского сельсо-вета Без матери- альных затрат - 1.2. Оперативное привлечение населения к тушению пожаров с применением необходимых средств. Определение порядка хранения на дому и доставка к месту пожара (для частного индивидуального сектора) противопожарного инвентаря (вёдра, лопаты, багры, топоры). 1.3. Обеспечение пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей ( установка пожарных сигнализаций в Доме культуры, Администрации Песьянского сельсовета, муниципальном пожарном посту. Админи- страция Песьян ского сельсо-вета - - - 23.0 Местный бюджет - - - 2. Мероприятия по укреплению системы обучения населения Песьянского сельсовета вопросам пожарной безопасности 2.1. Обучение населения и формирований мерам пожарной безопасности в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасно¬сти по специальным программам, утвержденным в установленном порядке. Админи- страция Песьян ского сельсо-вета, руководи-тели уч-реждений Без матери- альных затрат - Админи- страция Песьян ского сельсо-вета, руководи-тели уч-реждений Без матери- альных затрат - Админи- страция Песьян ского сельсо-вета, руководи-тели уч-реждений Без матери- альных затрат - 2.2. Информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, обучение основам безопасного поведения людей при пожаре путем издания газеты «Семейная весточка» Админи- страция Песьян ского сельсо-вета 0,5 Местный бюджет Админи- страция Песьян ского сельсо-вета 0,5 Местный бюджет Админи- страция Песьян ского сельсо-вета 0,5 Местный бюджет 3.Мероприятия по оборудованию источников противопожарного водоснабжения 3.1. Оборудование пожарного пирса - - - Админи- страция Песьян ского сельсо-вета - - - - - 3.2. Установка указателей «пожарный водоем», указателей по направлению движения и расстояний до пожарного водоема на территории поселения. - - - Админи- страция Песьян ского сельсо-вета 2,0 Местный бюджет - - - 3.3. Содержание и ремонт пожарных водоемов поселения Админи- страция Песьян ского сельсо-вета 2,5 Местный бюджет Админи- страция Песьян ского сельсо-вета 2,5 Местный бюджет Админи- страция Песьян ского сельсо-вета 2,5 Местный бюджет 4.Устройство и содержание в исправном состоянии защитных полос между населенным пунктом и лесными массивами 4.1 Опашка населенных пунктов шириной не менее 4-х метров Админи- страция Песьян ского сельсо-вета 7,5 Местный бюджет Админи- страция Песьян ского сельсо-вета 7,5 Местный бюджет Админи- страция Песьян ского сельсо-вета 7,5 Местный бюджет 5.Текущее содержание МПО 5.1 Заработная плата Админи- страция Песьян ского сельсо-вета 465,0 Местный бюджет Админи- страция Песьян ского сельсо-вета 417,0 Местный бюджет Админи- страция Песьян ского сельсо-вета 397,0 Местный бюджет 5.2 Начисления на выплаты Админи- страция Песьян ского сельсо-вета 141,0 Местный бюджет Админи- страция Песьян ского сельсо-вета 85,4 Местный бюджет Админи- страция Песьян ского сельсо-вета 75,4 Местный бюджет 5.3 Услуги связи Админи- страция Песьян ского сельсо-вета 5,0 Местный бюджет Админи- страция Песьян ского сельсо-вета 5,0 Местный бюджет Админи- страция Песьян ского сельсо-вета 5,0 Местный бюджет 5.4 ГСМ Админи- страция Песьян ского сельсо-вета 10,0 Местный бюджет Админи- страция Песьян ского сельсо-вета 10,0 Местный бюджет Админи- страция Песьян ского сельсо-вета 10,0 Местный бюджет 5,5 Оплата коммунальных услуг Админи- страция Песьян ского сельсо-вета 94,0 Админи- страция Песьян ского сельсо-вета 47,0 Админи- страция Песьян ского сельсо-вета 27,0 Назад в раздел |