Краткая информация от 12.03.2014 г.

      На основании поступившего обращения Прокуратуры Куртамышского района от 24.02.2014 г. № 30-т-14 Контрольно-счетной палатой Куртамышского района проведена проверка расходования денежных средств на проведение капитального ремонта, порядка и сроков выплаты заработной платы в Государственном бюджетном учреждении «Куртамышский психоневрологический интернат» за 2013 год, январь 2014 года.

В ходе проведения проверки установлено следующее.

ГБУ «Куртамышский ПНИ» является получателем бюджетных средств бюджета Курганской области. Главным распорядителем бюджетных средств и учредителем является Главное управление социальной защиты населения Курганской области.

Имущество ГБУ «Куртамышский ПНИ» является государственной собственностью и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления.

Источниками формирования финансовых ресурсов Учреждения являются:

- бюджетные поступления в виде субсидий на выполнение государственного задания;

- бюджетные поступления в виде субсидий на иные цели;

- средства от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;

- иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

Свою деятельность ГБУ «Куртамышский ПНИ» осуществляет на основании плана финансово-хозяйственной деятельности.

Выплата заработной платы работникам организации осуществляется путем выдачи наличных денежных средств, как из кассы организации, так и путем перечисления оплаты труда на банковские счета работников.

В нарушение п. 4.7 ч. 4 Коллективного договора ГБУ «Куртамышский ПНИ», п. 4.1 ч. 4 Правил внутреннего трудового распорядка, заработная плата за 2013 год и январь 2014 года выплачивалась с нарушением установленных сроков, как на счета сотрудников, так и из кассы учреждения (май, июль, август, сентябрь, октябрь, декабрь 2013 года, январь 2014 года).

Платежные ведомости ГБУ «Куртамышский ПНИ» оформлены с нарушением требований Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 10 Приказа Минфина РФ от 01.12.2010 г. № 157н.

Установлены нарушения ст. 22 Трудового кодекса РФ в части отсутствия ознакомления работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

В нарушение ч. 1 ст. 72 Бюджетного кодекса РФ, п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» без проведения процедур размещения заказа в 1 кв. и 4 кв. 2013 г. Учреждением заключались договоры на сумму свыше 100,0 тыс. руб. (на поставку молочных продуктов, на поставку фруктовых соков, переработанных овощей и фруктов, на поставку мягкого инвентаря, на оказание услуг по техническому обслуживанию охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией).

В нарушение ч. 4.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Учреждением подписаны акты выполненных работ, в которых изменены, либо отсутствуют работы, указанные в локально-сметных расчетах, с нарушением сроков опубликована информация об отказе от проведения 2

открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту линии ЛЭП.

Согласно ст. 37 Гражданского кодекса РФ доходы подопечного, в том числе суммы пенсий, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

В нарушение ст. 37 Гражданского кодекса РФ Учреждением заключены договоры поставки продуктов питания, мягкого инвентаря за счет средств проживающих 01.01.2013 г., разрешение утверждено 15.01.2013 г. (распоряжение Администрации Куртамышского района от 15.01.2013 г. № 06-р). т.е. раньше срока получения разрешения на расходование денег с личных счетов недееспособных граждан органа опеки и попечительства.

Согласно ч. 3 раздела 1 Приказа Минфина РФ от 28.07.2010 г. № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» план составляется на финансовый год в случае, если закон о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

В нарушение Приказа Минфина РФ от 28.07.2010 г. № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» план ФХД на 2013 г. ГБУ «Куртамышский ПНИ» утвержден на 1 финансовый год (необходимо план было утвердить на очередной финансовый год и плановый период). также дата утверждения плана ФХД ГБУ «Куртамышский ПНИ» на 2013 год отсутствует.

Имеются факты ненадлежащего оформления Учреждением договоров.