Проект Решения Куртамышской районной Думы

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН

КУРТАМЫШСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ    

от                   года №

        г. Куртамыш

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 25.02.1999г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», п. 2 ст. 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава Куртамышского района Курганской области Куртамышская районная Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить Порядок предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам на территории муниципального образования Куртамышского района, согласно приложению, к настоящему решению.

2.   Опубликовать настоящее решение в информационной бюллетени «Куртамышский район: официально» и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономической политике, предпринимательству и собственности Куртамышской районной Думы.

Председатель Куртамышской районной Думы                                                              Н.Г. Кучин

Глава Куртамышского района                                                                                         А.Н. Гвоздев

Порядок предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам на территории муниципального образования Куртамышского района

1.                  Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», пунктом 2 статьи 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий на реализацию инвестиционных проектов на территории муниципального образования Куртамышского района (далее- гарантии).

2.                  Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» и Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.                  Гарантии предоставляются на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты на территории муниципального образования Куртамышского района (далее – субъекты инвестиционной деятельности).

Основными целями предоставления гарантий субъектами инвестиционной деятельности являются:

- стимулирование инвестиционной активности и привлечения средств инвесторов для развития экономики муниципального образования Куртамышского района (далее – Куртамышский район);

- увеличение поступлений налоговых выплат в бюджет Куртамышского района от реализации инвестиционных проектов;

- повышение конкурентоспособности продукции, выпускаемой на территории Куртамышского района;

4. Гарантии не могут быть предоставлены субъектам инвестиционной деятельности:

- имеющим просроченную задолженность по денежным обязательствам перед Куртамышским районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированные обязательства по ранее предоставленным гарантиям;

- в отношении, которых принято решение о ликвидации или реорганизации, или возбуждено производство о признании банкротом;

- на имущество, которое обращено взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Гарантии предоставляются в пределах общего объема гарантий, указанных в программе гарантий, являющийся приложением к решению Куртамышской районной Думы Куртамышского района (далее районная Дума) о бюджете Куртамышского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), на основании постановления Администрации Куртамышского района (далее – Администрация) и договора о предоставлении гарантии.

II. Организация и проведение конкурсов на право заключения договора о предоставлении гарантии

6. Решение о проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении гарантии (далее – конкурс) принимается на основании постановления Администрации, которым также утверждаются:

- извещение о проведении конкурса;

- состав комиссии по отбору лиц, претендующих на получение гарантий;

-форма заявки для участия в конкурсе;

- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе.

7. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

- условия предоставления гарантий;

- порядок, место и сроки подачи документов на участие в конкурсе с указанием даты и времени окончания их приема;

- срок заключения с победителем конкурса договора о предоставлении гарантий.

8. Извещение о проведении конкурса, форма заявки на участие в конкурсе, а также перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, подлежат размещению на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурса.

9. Конкурс проводится открытым способом.

10. Отбор лиц, претендующих на получение гарантий, осуществляется комиссией по проведению конкурса (далее-комиссия), создаваемой на основании постановления Администрации.

В состав комиссии включаются депутаты районной Думы, представители Администрации, а также представители общественных организаций.

Комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии. Общее количество членов комиссии должно быть не менее 7 человек. Председатель комиссии осуществляет общее руководство деятельностью комиссии в соответствии с настоящим Порядком.

Комиссия вправе привлекать для участия в ее работе специалистов (экспертов) государственных, муниципальных органов и организаций.

Члены комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Ход заседаний и принятие решений на заседаниях комиссии оформляются в виде протокола. Ведение и оформление протоколов заседаний комиссии осуществляет секретарь комиссии.

Протоколы заседаний комиссии подписываются председателем комиссии, секретарем и всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

11. Организационное обеспечение деятельности комиссии, в том числе по вопросам подготовки проведения заседаний комиссии, осуществляет Администрация.

12. Для участия в конкурсе лица, претендующие на получение гарантии, направляют на имя Главы Куртамышского района документы, перечень которых устанавливается постановлением Администрации в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

13. Не позднее 5 рабочих дней после даты окончания приема документов на участие в конкурсе Глава Куртамышского района направляет указанные документы на рассмотрение комиссии.

14. В течение 10 рабочих дней со дня поступления документов для участия в конкурсе комиссия осуществляет проверку соответствия срока подачи и полноты представленных документов.

15. В случае несоответствия представленных участниками конкурса документов требованиям конкурсной документации комиссия принимает решение об отказе в представлении гарантии указанным лицам и направляет указанное решение Главе Куртамышского района. Решение об отказе направляется Администрацией участниками конкурса в письменном виде с обоснованием причин отказа.

16. В случае соответствия документов на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации указанные документы направляются комиссией в Администрацию для проведения:

-анализа финансового состояния участников конкурса в целях предоставления гарантии в порядке, установленном постановление Администрации;

- оценки соответствия участника конкурса требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

17. По результатам рассмотрения представленных документов Администрация направляет в комиссию заключение о финансовом состоянии участников конкурса с рекомендациями о предоставлении гарантии (далее-заключение). Срок подготовки указанного заключения составляет 30 рабочих дней со дня получения вышеуказанным органом документов на рассмотрение.

18. В течение 5 рабочих дней со дня получения заключения комиссия проводит заседание по отбору участников конкурса, по результатам которого комиссией определяется победитель конкурса.

19. Критериями определения победителя конкурса являются:

- максимальный бюджетный эффект от реализации инвестиционного проекта;

- наивысшая оценка научно-технических, организационных показателей, социальной и экономической эффективности инвестиционного проекта;

- минимальный срок запрашиваемой гарантии;

- максимальная доля собственных средств субъекта инвестиционной деятельности в общем объеме финансирования инвестиционного проекта;

- наличие гарантий, в том числе ликвидность передаваемого в залог имущества и иных способов обеспечения исполнения обязательств по возврату предоставленных заемных средств;

- наилучшее финансовое состояние субъекта инвестиционной деятельности, указанное в заключении.

20. В течение 3 рабочих дней со дня проведения указанного заседания комиссия оформляет протокол о результатах проведения конкурса и направляет его копии Главе Куртамышского района и субъектам инвестиционной деятельности, принявшим участие в конкурсе.

21. По результатам рассмотрения протокола о результатах проведения конкурса подготавливается постановление Администрации о предоставлении гарантии победителю конкурса и направляет победителю приглашение на заключение договора о предоставлении гарантии.

22. В случае участия в конкурсе только одного субъекта инвестиционной деятельности, документы которого соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, при наличии заключения с рекомендацией о предоставлении гарантии участнику, комиссия вправе принять решение о предоставлении гарантии данному участнику.

23. В случае признания конкурса несостоявшимся ввиду непредставления документов на участие в конкурсе, конкурс может быть проведен повторно в течение текущего года по инициативе Главы Куртамышского района.

24. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются действующим законодательством.