ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.10.2020 г. № 105КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРТАМЫШСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении муниципальной программы Куртамышского района «Противодействие коррупции в Куртамышском районе»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Курганской области от 3 марта 2009 года № 439 «О противодействии коррупции в Курганской области», Постановлением Правительства Курганской области от 24 декабря 2018 года № 432 «О государственной программе Курганской области «Противодействие коррупции в Курганской области», статьёй 38.1 Устава Куртамышского района, постановлением Администрации Куртамышского района от 23 сентября 2013 года № 94 «О муниципальных программах Куртамышского района» Администрация Куртамышского района ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1.Утвердить муниципальную программу Куртамышского района «Противодействие коррупции в Куртамышском районе» согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Куртамышский район: официально» и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района. 3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Куртамышского района, начиная с бюджета на 2021 год. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами – руководителя аппарата Администрации Куртамышского района.
Глава Куртамышского района А.Н. Гвоздев
Семкина К.А. 21360 Разослано по списку (см. на обороте)
Приложение к постановлению Администрации Куртамышского района от 28.10.2020 г. № 105 «Об утверждении муниципальной программы Куртамышского района «Противодействие коррупции в Куртамышском районе» на 2021 - 2025 годы
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КУРТАМЫШСКОГО РАЙОНА «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В КУРТАМЫШСКОМ РАЙОНЕ» НА 2021 -2025 ГОДЫ
Раздел I. Паспорт муниципальной программы Куртамышского района «Противодействие коррупции в Куртамышском районе» на 2021 – 2025 годы
Раздел II. Характеристика текущего состояния сферы противодействия коррупции в Куртамышском районе
Необходимым условием для успешного решения приоритетных задач социально-экономического развития Куртамышского района является реализация системных мер по противодействию коррупции, снижающей эффективность муниципального управления, подрывающей доверие населения к ОМС МО Куртамышского района Курганской области. Антикоррупционная политика ОМС МО Куртамышского района представляет собой целенаправленную деятельность по реализации Национальной стратегии противодействия коррупции. В Куртамышском районе приведена в соответствие с действующим законодательством нормативная правовая база ОМС МО, ОМС Куртамышского района в сфере противодействия коррупции, организована работа по проведению антикоррупционой экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Куртамышского района, и их проектов с целью выявления и устранения коррупциогенных факторов. Во-исполнении Национального плана противодействия коррупции в Администрации Куртамышского района определено должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений; создана рабочая группа по выработке мер противодействия коррупции в Куртамышском районе. В состав группы помимо специалистов Администрации района включены руководители правоохранительных органов; обеспечен доступ граждан и организаций к информации о деятельности Администрации Куртамышского района в соответствии с перечнем информации о деятельности Администрации Куртамышского района, обязательной для размещения в информационной – телекоммуникационной сети «Интернет». На официальном сайте Администрации района создан раздел «Противодействие коррупции». В целях совершенствования системы противодействия коррупции в МО Куртамышского района определен порядок приема и рассмотрения обращений граждан о проявлениях коррупции в деятельности ОМС Куртамышского района. В круглосуточном режиме работает телефон доверия – 2–66–59. На уровне района с 2012 года с сельскими поселениями заключены соглашения по передаче полномочий по противодействию коррупции в части проверки сведений о доходах, представленных муниципальными служащими, проверки соблюдения ограничений и запретов. С целью профилактики коррупционных правонарушений в Администрации Куртамышского района и Администрации г. Куртамыша созданы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. В ОМС МО, ОМС Куртамышского района утверждены перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. С целью повышения качества кадровой работы ведется работа по формированию кадрового резерва. Приняты положения: о кадровом резерве муниципальной службы Куртамышского района; о проведении аттестации муниципальных служащих; о проведении конкурсов на замещение должностей муниципальной службы. При поступлении на замещение должности муниципальной службы проводится проверка ограничений и запретов (проверка на наличие судимости, гражданства, подлинности диплома об образовании). Регулярно проводится правовая учёба муниципальных служащих с обязательным изучением вопросов антикоррупционной направленности. Все муниципальные служащие знакомятся с муниципальными правовыми актами, направленными на противодействие коррупции. Вместе с тем, следует отметить, что принимаемые ОМС МО, ОМС Куртамышского района меры по противодействию коррупции требуют продолжения их осуществления. Наличие коррупционных проявлений препятствует экономическому развитию Куртамышского района, совершенствованию муниципального управления, нарушает права человека и приводит к социальной несправедливости, поэтому требует дальнейшего повышения эффективности разработки и реализации системных и целенаправленных мер по искоренению причин и условий коррупции на территории Куртамышского района.
Раздел III. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере противодействия коррупции
Программа разработана с учётом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Куртамышского района. Направления реализации Программы соответствуют стратегическим приоритетам и целям государственной политики в сфере противодействия коррупции, в том числе определённым в Национальной стратегии противодействия коррупции, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460, государственной программе Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 345, государственной программе Российской Федерации «Информационное общество», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 313, в частности: - снижение уровня коррупции и профилактики коррупционных проявлений; - совершенствование нормативно правового регулирования предупреждения и борьбы с коррупцией в рамках обеспечения общественного порядка и противодействия преступности; - выявление и ликвидация очагов коррупции в рамках формирования и развития информационного общества; - формирование в обществе жесткого неприятия коррупции; - повышение правовой культуры населения; -достижение максимальной прозрачности процедур предоставления муниципальных услуг населению; - повышение качества и результативности противодействия преступности и коррупции; - обеспечение единства подходов к реализации задач муниципальной антикоррупционной политики; - организация исполнения законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции. Консолидация усилий органов власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных государственных задач в сфере противодействия коррупции положительно повлияет на обеспечение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, а так же устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации, Курганской области и Куртамышского района.
Раздел IV. Цели и задачи Программы
Целями Программы в 2021 – 2025 годах являются: - повышение эффективности принимаемых мер органами местного самоуправления муниципальных образований Куртамышского района по противодействию коррупции; - снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг; -устранение причин и условий, порождающих коррупционные правонарушения. Достижение целей Программы предусматривает решение следующих задач: - обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции, путём совершенствования антикоррупционной нормативной правовой базы ОМС МО, ОМС Куртамышского района, повышения качества планирования и организации органов ОМС МО, ОМС Куртамышского района по противодействию коррупции, проведения мониторинга её эффективности и повышения ответственности за реализацию ведомственных антикоррупционных программ и планов; - совершенствование антикоррупционных механизмов в кадровой политике путём повышения качества и интенсивности проверок соблюдения муниципальными служащими ОМС МО Куртамышского района законодательно установленных для них запретов и ограничений, полноты и достоверности представляемых ими сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, активизация деятельности комиссий органов местного самоуправления муниципальных образований Куртамышского района по соблюдению требований и урегулированию конфликта интересов, усиления контроля за ротацией кадров, повышения ответственности за совершение коррупционных правонарушений; - реализация мер по изучению, выявлению и устранению причин и условий совершения коррупционных правонарушений в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности, в том числе при оказании муниципальных услуг населению путём проведения социологических опросов населения, анализа жалоб и сообщений граждан об известных им фактах коррупционных правонарушений, мониторинга правоприменительной практики и судебных решений; - организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование антикоррупционного общественного правосознания, обеспечение информационной прозрачности деятельности ОМС МО, ОМС Куртамышского района, посредством организации правового обучения, гласности по фактам коррупционных преступлений, активизации информационно-пропагандистского сопровождения принимаемых органами местного самоуправления Куртамышского района мер по противодействию коррупции; - устранение административных барьеров, причин и условий для коррупционных проявлений в сферах предпринимательской деятельности, закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, расходовании бюджетных средств, предоставления муниципальных услуг населению путём чёткой регламентации исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг населению, усиления контроля за правомерностью и обоснованностью бюджетных расходов, соблюдением конкурсных и лицензионных процедур, привлечения общества к контролю за деятельностью ОМС МО, ОМС Куртамышского района и участию в организации антикоррупционной деятельности.
Раздел V. Сроки реализации Программы
Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2021-2025 год. Оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации муниципальных программ Куртамышского района, утвержденным постановлением Администрации Куртамышского района от 23 сентября 2013 года № 94 «О муниципальных программах Куртамышского района».
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
Реализация Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социально - экономической ситуации в Куртамышском районе. В частности, по итогам реализации Программы ожидаются следующие конечные результаты качественных изменений: -создание в Куртамышском районе благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счёт обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач муниципальной политики противодействия коррупции; - повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности наиболее коррупционно опасных сферах деятельности на территории Курганской области; - снижение числа выявленных коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах ОМС МО, ОМС Куртамышского района и коррупциогенных правонарушений в ОМС МО, ОМС Куртамышского района; -создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди муниципальных служащих ОМС МО, ОМС Куртамышского района, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений; -снижения уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг ОМС МО, ОМС Куртамышского района, повышение качества и доступности муниципальных услуг; - создание в Куртамышском районе условий для участия гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой экспертизы; - повышение антикоррупционного правосознания населения Куртамышского района посредствам увеличения числа материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации; - уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров на территории Куртамышского района; -обеспечение открытости деятельности ОМС МО, ОМС Куртамышского района, включая повышении информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции. Реализация Программы обеспечит создание в Куртамышском районе условий для постепенного снижения уровня коррупции, ограничения действий факторов, её провоцирующих.
Раздел VII. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и исполнителей приведён в приложении к Программе.
Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы
Целевые индикаторы представлены по годам реализации Программы с указанием плановых количественных значений, отражающих степень достижения целей и решения задач Программы.
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы
Информация о ресурсном обеспечении Программы по задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств бюджета Куртамышского района, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведена ниже в таблице.
Общий объем средств бюджета Куртамышского района, предусмотренных на реализацию Программы, составляет 1675,0 тыс. рублей. *Средства носят прогнозный характер.
Управляющий делами – руководитель аппарата Администрации Куртамышского района Г.В. Булатова
Приложение к муниципальной программе Куртамышского района «Противодействие коррупции в Куртамышском районе» на 2021- 2025 годы Перечень мероприятий муниципальной программы Куртамышского района «Противодействие коррупции в Куртамышском районе» на 2021-2025 годы
Назад в раздел |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Администрация Куртамышского района
