Закрыть
Авторизация
Решение сельской Думы от 28.03.2017 № 10
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН КАМАГАНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ КАМАГАНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 28 марта 2017 года № 10 село Камаган Об отчете Главы Камаганского сельсовета о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Камаганского сельсовета по социально – экономическому развитию Камаганского сельсовета за 2016 год В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 4 статьи 29 Устава Камаганского сельсовета Куртамышского района Курганской области, заслушав доклад Главы Камаганского сельсовета о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Камаганского сельсовета по социально- экономическому развитию Камаганского сельсовета за 2016 год, Камаганская сельская Дума РЕШИЛА: 1. Отчет Главы Камаганского сельсовета о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Камаганского сельсовета по социально-экономическому развитию Нижневского сельсовета за 2015 год, принять к сведению согласно приложению к настоящему решению. 2.Считать основными направлениями деятельности Администрации Камаганского сельсовета в 2017 году: - дальнейшее развитие местного самоуправления как основной гарантии решения вопросов местного значения, исходя из интересов жителей поселения, повышения уровня работы с населением, информирования о принимаемых решениях, выполнение мероприя-тий по обеспечению улучшения качества жизни населения, формирование доверия людей к органам местного самоуправления Камаганского сельсовета. 3. Рекомендовать Главе Камаганского сельсовета в соответствии с Уставом Камаганского сельсовета Куртамышского района Курганской области эффективней использовать свои полномочия в области: - выполнение доходной и расходной части бюджета Камаганского сельсовета; - благоустройства территории Камаганского сельсовета; - управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприя-тиями, организациями и учреждениями, использования земли, охраны природы, строительства, транспорта и связи, жилищно-коммунального хозяйства, торгового и бытового обслуживания населения, обеспечения законности, охраны прав и свобод граждан на территории Камаганского сельсовета. 4. Обнародовать настоящее решение на доске объявлений Администрации Камаганского сельсовета в селе Камаган и доске объявлений в деревнях Острова, Донки, Путиловка, Чесноковка и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию). 5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Камаганской сельской Думы Хвостанцеву Е.И. Председатель Камаганской сельской Думы Е.И. Хвостанцева Глава Камаганского сельсовета И.И. Живцов Приложение к решению Камаганской сельской Думы от 28 марта 2017 года № 10 «Об отчете Главы Камаганского сельсовета о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Камаганского сельсовета по социально – экономическому развитию Камаганского сельсовета за 2016 год» Отчет Главы Камаганского сельсовета о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Камаганского сельсовета по социально – экономическому развитию Камаганского сельсовета за 2016 год 2016 год был для нас всех как и для Администрации Камаганского сельсовета (далее- Администрация) не простым. В жестких финансовых условиях социально-экономического развития перед Администрацией стояла задача в 2016 году не только сохранить накопленный, но и как – то приумножить экономический потенциал, стабилизировать ситуацию на рынке труда, обеспечить исполнение социальных гарантий. Численность населения - 1304 человек Количество детей – 246 человек Трудоспособное население – 496 человек (до 55/60лет) Население старше трудоспособного возраста – 253 человека Количество населенных пунктов – 5 единиц Количество дворов - единиц 514 (уменьшилось сейчас 511) На территории Камаганского сельсовета расположены: - 3 общеобразовательные организации: из них – 2 начальные школы. Средняя школа, численность обучающихся – 148 детей ( детский сад передан в школу) Детский сад : 1 группа 25 человек, посещает 15 чел., и 1 группа кратковременного содержания: посещает 7 - 8 чел. Стоимость услуг детского сада до 3 лет – 80 рублей, старше – 90 рублей. 3 - ФАПа; ; аптека; Дом культуры ; библиотека; почта; 8 – магазинов; Уличная водопроводная сеть протяженностью – 6,8 км. ( сдана в аренду ИП Безручко Л.С.) ООО «Зауралье» крупнейшее предприятие района и области. Хозяйство имеет две отрасли: - полеводство; - животноводство; Штат хозяйства составляет – 299 человек. Протяженность дорог местного значения – 16 км. Для муниципальной власти крайне важно исполнение бюджетных накоплений, это рост доходной части бюджета - особенно рост собственных доходов, так как финансовая сторона бюджета сельсовета отражает жизнь данной территории, а потому с финансов и начну. В целом бюджет сельсовета за 2016 год исполнен на 100 %, по доходам на 106%, расходам 99,4% На что же израсходовали полученные средства, постараюсь отразить в своем отчете. На содержание дорог создан дорожный фонд – 512 тыс. рублей Затрачено: - на очистку дорог от снега – 236 тыс. 764 рубля - грейдерование – 159 тыс. 236 рублей - на уличное освещение – 116 тыс. рублей За прошедший год сделано: - оформлено в собственность: - Дом культуры, свалка с.Камаган, мост в д.Чесноковка, автомобильные дороги населенных пунктов. - оформляется земля сельскохозяйственного назначения (невостребованные доли – 278 чел., из них оформлено – 67долей, остальные находятся в производстве в районном суде. Сдано в аренду ООО «Зауралье» - 32 доли; Цена межевания одной доли составляет 2010 рублей, всего на межевание Израсходовано – 558 тыс. 780 рублей. Сделан ремонт кладбища на 90% (за счет безвозмездных поступлений на сумму 80 тыс. рублей) - куплена металлическая сетка – 30 тыс. 400 рублей; - краска – 1000 рублей; -металлические столбы – 48 тыс. 600 рублей Одной из приоритетных задач мы считаем решение проблем, связанных с благоустройством на территории Камаганского сельсовета. Благоустройство- это комплекс предусмотренных правилами благоустройства на территории поселения, мероприятий по содержанию территории, направленных на обеспечение и повышение комфортных условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории. С 15 апреля по 15 июня 2016 года на территории проходил двухмесячник по санитарной очистке и пожарной безопасности, 23 апреля 20156года проведен общий субботник. В течение двухмесячника была организованна уборка и вывоз мусора с территории населенных пунктов, приведены в надлежащее состояние памятники. В с. Камаган для вывозки мусора для граждан выделялся трактор ООО «Зауралье» по их заявкам, , конечно за плату самих граждан, на 2017 год есть такая же договоренность по оказанию платных услуг по вывозу мусора из села Камаган на свалку. Заметно, что население стремится благоустроить свои усадьбы и прилегающие к ним территории, но, к сожалению, по сельсовету таких немного, здесь много причин: нехватка средств, возраст, нельзя исключать и такую причину, как нежелание самих граждан наводить порядок у себя дома, есть еще одна не решаемая проблема- это большое количество заброшенных домов и огородов, а это увеличивает пожарную безопасность населенного пункта и снижает экологическую и санитарную обстановку, поэтому еще раз вынужден напомнить норму Правил благоустройства, принятых решением Камаганской сельской Думой от 22.02.2017 г. № 03, на собственников и лиц, проживающих в индивидуальных жилых домах, возлагаются следующие обязанности: 1) постоянно следить за внешним видом дома, надворных построек. Своевременно производить косметический ремонт дома. Заборы у частных домов и огородов должны находиться в образцовом содержании; 2) приусадебный участок использовать только по целевому назначению, своевременно уничтожать сорняки, очищать от мусора. Участок должен быть огорожен (во избежание конфликтов с соседями); . считаю, что собственники жилых домов обязаны беспрекословно исполнять данные правила. С 2016 года Администрация вынуждена была применять административные меры к нерадивым и непонятливым гражданам согласно законодательствe, что продолжим и в дальнейшем. Остается желать лучшего наведения порядка арендаторами и владельцами торговых точек, бюджетными учреждениями. Обратите внимание как наши территории населенных пунктов заросли мусором, бурьяном, крапивой и другой сорной растительностью, особенно брошенные земельные участки, хотя практически у всех есть собственники. Отсюда можно сделать вывод, территорию мы засоряем сами, при нашем равнодушии и молчаливом согласии на все то, что происходит в этом плане, я обращаюсь к Вам, уважаемые жители Камаганского сельсовета! Давайте все вместе поработаем над решением данной проблемы без дополнительных средств в бюджете, имеется в виду помощь населения или самообложения, иначе нам никогда не ликвидировать несанкционированные свалки, не очистить бесхозные территории. В зимний период 2015-2016 проблемы с содержанием дорог в зимнее время нет, дороги были всегда в проезжем состоянии, как сегодня в зиму 2015-2016 г.г. благо, что есть средства дорожного фонда. Как вы знаете, летом в 2015-2016 годах Администрация сельсовета выходила к населению с просьбой сдавать самообложение на ремонт кладбища в с. Камаган и дальнейшую модернизацию уличного освещения, которой будем заниматься в 2017г. Те граждане, которые снова не желают в этом участвовать, т.е. не желают привлечения дополнительных средств из областного бюджета на решение проблем на территории сельсовета, а их у нас с вами предостаточно, средств в бюджете сельсовета на них нет. Не могу сказать в своем отчете и о таком значимом событии в 2016 году как 71- летие Победы в ВОВ. На территории сельсовета отремонтированы все памятники и обелиски воинам ВОВ, прошли торжественные мероприятия в честь 71-летия Победы во всех населенных пунктах. Подробнее по самообложению: 1) самообложение граждан это одна из статей дохода местного бюджета, согласно Бюджетного кодекса РФ; 2) самообложение ежегодно включается в доходную часть бюджета сельсовета, а бюджет сельсовета утверждается Камаганской сельской Думой и является законом для исполнения Администрацией сельсовета; 3) самообложение это те средства которые направляются только на четко обозначенные цели, согласованные с населением на проводимых собраниях (благоустройство территории населенных пунктов, кладбищ, стадионов и т.д.) но не как не на зарплату бюджетников, оплату тепла электроэнергии, ГСМ; 4) сумма самообложения – определяется на собраниях граждан, доводится до всего населения и обязательна для исполнения населением; 5) сбор средств самообложения осуществляется: а) депутатами Камаганской сельской Думы; б) специалистами Администрации сельсовета непосредственно в сельсовете; в) через сбербанк на счет Камаганского сельсовета. 6) пять лет назад Правительство области приняло решение об оказании тем сельсоветам, кто нормально работает с доходом по самообложению, т.е. доплачивать 1 рубль на 1 собранный рубль. Поступление из Правительства области средства Администрация сельсовета вправе расходовать на ремонт зданий муниципальных учреждений, благоустройство свалок, ликвидацию несанкционированных свалок и т.д. В бюджете сельсовета на 2016 год средств на благоустройство не заложено, кроме средств дорожного фонда на содержание дорог. Самообложение в бюджете сельсовета на 2016 год заложено 66000 руб., поэтому я снова обращаюсь к вам уважаемые жители с просьбой оказать помощь в решении следующих проблем: а) дальнейшая работа по уличному освещению (установка светильников); б) очистка кладбищ; в) огораживание второго кладбища в с.Нижнее; Предложение – узаконить самообложение на эти цели 200 руб. с работающего. Не согласен с теми людьми кто не желает сдавать эти средства, пытается прожить за счет других, а требования к Администрации сельсовета устанавливают высокие, нужно четко осознавать, что дополнительных средств на цели благоустройства нам никто не даст, так как в бюджете сельсовета, района и области лишних денег нет, поэтому если хотим жить в нормальных условиях, давайте сами себе помогать, своим участием в сборе средств самообложения, все вместе находить способ воздействия на граждан не желающих в этом участвовать, ведь они проживают рядом с нами и этим пользуются. Строительство и жилищная политика Строительство жилья на территории сельсовета не ведется , сказывается отсутствие рабочих мест и нехватка финансовых средств. Администрация участвует во всех районных программах, действующих в 2016 году Сегодня строительство у нас возможно, имеется Генеральный план территории сельсовета. В соответствии со статьей 14 Федерального Закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на Администрацию поселения возложена обязанность по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством. Жилищная проблема была и есть, на селе свободного муниципального жилья в сельсовете нет. В Администрацию сельсовета на учете в качестве нуждающихся в получении жилья состоит 2 человека, из них 1 молодая семьи, 1- многодетная.. Транспорт и связь В 2016 году проблема автобусного сообщения (д. Острова, путиловка, Чесноковка) была и остается, так как маршрут убыточный и частнику не выгодный, с. Камаган на сегодня проблем с автобусным движением нет, можно напрямую ехать в Курган, это очень удобно, население довольное. Использование земельных ресурсов Вопрос регистрации земельных паев остается сегодня на особом контроле, так как еще не все земли, полученные в собственность, оформлены. Причина низкого оформления: первая – это длительность данной процедуры по разным причинам, сегодня она немного упрощена; вторая – нерасторопность или нежелание собственников земельных паев. Одной из задач стоящих перед Администрацией сельсовета – добиться 100% оформления взятых земельных участков, как в аренду, так и в собственность, ведь земельный налог – это основной источник доходной части бюджета. Списки граждан, чьи земельные доли не оформлены были опубликованы в областной газете «Новый Мир» в 2008 году и повторно в 2016 году. Оформляется земля сельскохозяйственного назначения (невостребованные доли – 278 чел., из них оформлено – 67долей, остальные находятся в производстве в районном суде. Сдано в аренду ООО «Зауралье» - 32 доли. Администрация планирует к концу 2017 года через суд все оставшиеся невостребованные земельные доли отсудить в муниципальную собственность сельсовета и оформить. Культура и искусство. Есть народная мудрость, что пока есть на селе культура – село живет. И задача Администрации сельсовета не только сохранить, но и дальше развивать культурный потенциал, создавать благоприятные условия для удовлетворения культурных потребностей жителей сельсовета их творческой самореализации. В области культуры у нас богатые традиции, имеются профессиональные кадры культработников. Работает Дом культуры только в с. Камаган, население довольно, на деревни выезжают с концертами. Очень хорошо проходят мероприятия для молодежи (посвященные «Дню молодежи»), все остальные мероприятия проводятся согласно знаменательным датам и планам, принимаемые учреждениями культуры в начале года. Библиотечное обслуживание на территории сельсовета осуществляется в с. Камаган. К сожалению, культура последние годы финансируется по остаточному принципу, на ремонт клубов деньги в бюджете не предусматриваются в виду их недостаточности. Требуется капитальный ремонт крыши ДК, не удовлетворительный сегодня и внешний вид, внутренняя отделка зданий, но и конечно устарело не только физически, но и морально все оборудование в Камаганкого ДК, хотя они получили грант в 100 тыс.руб. и купили музыкальное оборудование, но этого мало. Жилищно – коммунальное хозяйство. От того, насколько сфера ЖКХ отвечает современным требованиям, во многом зависит и качество жизни населения. Сегодня в области ЖКХ только одно предприятие ООО «Тоболэнерго – К» оказывает нам услугу, отапливая учреждения соцсферы. Сразу после окончания отопительного сезона 2015 – 2016 года началась подготовка соцсферы к новому отопительному сезону. Отопительный сезон был начат вовремя и проходит без существенных срывов. У нас 2 многоквартирных дома требующих ремонта, на которые попали в капитальный ремонт согласно Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185 – ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства», в них много пустующих квартир, поэтому с эти большие проблемы. Содействие занятости населения Проблема безработицы на селе очень значима, отсутствие рабочих мест заставляет сегодня молодежь уезжать из села, отсюда проблемы демографии, состояние бюджета и многое другое. Поэтому занятость населения сегодня для Администрации сельсовета значима и находится на контроле, мы всячески способствуем участвовать желающим в программе самозанятости, за 2016 год 6 человек стали ее участниками. Социальная политика Согласно федерального законодательства, здравоохранение и образование не входят в круг полномочий сельсовета, но мы несем ответственность и за эти направления работ. На 1.01.2016 на территории сельсовета работают 3 ФАПа, в конце года в с. Камаган остался 1 фельдшер. Давайте будем писать письмо от жителей в облздрав. В структуре общей смертности на первое место вышла смертность сердечно – сосудистых заболеваний, на втором месте прочие заболевания, третье место занимают онкологические заболевания. Приоритетами в обеспечении социальной защиты населения сельсовета в 2016 году явилась своевременная и полная реализация полных льгот и гарантий, установленных законодательством для социально уязвимых слоев населения, обеспечение адресной социальной поддержки населения. Физическая культура, спорт. Основные усилия Администрации сельсовета в свете физической культуры и спорта были направлены на совершенствование форм, организации физкультурно – оздоровительной работы, повышение роли физической культуры в здоровом образе жизни жителей сельсовета, на организацию физкультурной работы всех форм с подростками. В Камаганском ДК работал специалист по делам молодежи, физкультуры и спорта – Амарова З руководит спортивными секциями. Активное участие в районных, областных соревнованиях принимает наша Камаганская средняя школа под руководством Чернокрылова С.А. Правоохранительная деятельность Сложившаяся система взаимодействия Администрации сельсовета и отдела внутренних дел Куртамышского района позволяет решать задачи обеспечения безопасности на территории сельсовета на уровне современных требований. В результате осуществления комплекса оперативно – розыскных и следственных мероприятий удается стабилизировать оперативную обстановку. На территории сельсовета не допущено массовых беспределов и других ЧС. Обеспечение гласности и учета общественного мнения В отчетном периоде Администрация сельсовета целенаправленно осуществляла мероприятия по реализации требований Федерального Закона от 09.02.2009 года №8 – ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», деятельность органов местного самоуправления Камаганского сельсовета освещалась в газете Камаганского сельсовета «Сельский вестника», на сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию) в разделе сельских поселений и на досках объявлений. Мы стараемся быть максимально открытыми для средств массовой информации. Все принятые решения Камаганской сельской Думой, Администрацией Камаганского сельсовета, правовые акты, носящие нормативный характер и обязательные для исполнения на территории сельсовета. В полномочия Главы входят прием граждан по личным вопросам, за отчетный период обращалось 75 человек, решено положительно 65, разъяснено 10. Структура обращений граждан существенно не изменяется, актуальными остаются проблемы жилищно – коммунального хозяйства, пьянство, продажа спиртных напитков, бродячие собаки. В отчетном периоде вырос документооборот, принято 77 постановления Главы сельсовета и Администрации сельсовета, 92 распоряжений, 57 решений Камаганской сельской Думы. В 2016 году проведено публичных слушаний- 8, рассмотрено 12 вопросов. Хочу отметить в заключении следующее: мы вместе с вами работаем на общее дело, на улучшение жизни жителей нашего сельсовета, поэтому прошу высказать свои предложения, замечания, указать те моменты, которые упущены из поля зрения Администрации сельсовета. Существующие проблемы надо решить в 2017 -2018 году: 1. Нужен медицинский работник в с.Камаган; 2. Ремонт Дома культуры; 3. Ремонт крыши средней школы и детского сада; 4. Ремонт дороги грунто- щебнем в с.Камаган; дороги в д.Чесноковка и д.Острова. Уважаемые граждане! Сегодня перед нами стоит задача: - дальнейшее развитие местного самоуправления как основной гарантии решения вопросов местного значения, исходя из интересов жителей нашего поселения, повышение уровня работы с населением, информирования о принимаемых решениях, формирование доверия у людей к органам местного самоуправления. - выполнение мероприятий по обеспечению улучшения качества жизни населения, вытекающих из программы социально – экономического развития Камаганского сельсовета на 2017 год и среднесрочную перспективу до 2019 года. - выполнение доходной и расходной части бюджета сельсовета; - управление муниципальной собственностью, взаимоотношения с предприятиями, организациями и учреждениями КФХ и ЛПХ. Использование земли, её оформление, охрана природы, строительства, транспорта и связи, жилищно – коммунального хозяйства, торгового и бытового обслуживания населения, обеспечение законности, охраны прав и свобод граждан. - еще одно важное направление работы – создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса – эта основа для устойчивого развития нашей территории. - считаю очень важной активную работу депутатов по наказам избирателей. Наказы избирателей обязательно должны учитываться при разработке наших совместных с Администрацией сельсовета планов по развитию Камаганского сельсовета. Только при этом условии мы сможем максимально учесть интересы населения и принести общую пользу для них. В заключении: Что – бы наш сельсовет в будущем смог стать благоустроенным, чистым и спокойным – мы должны в этом направлении работать вместе, и я верю, вместе мы этого добьемся. Назад в раздел |
