Вернуться к обычному виду

ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА



                                                  КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ                                ПРОЕКТ                 

КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН

НИЖНЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от      апреля 2021 года          №    

село Нижнее

Об утверждении Положения об основных направлениях инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Нижневского сельсовета

В целях реализации части 1 пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с Уставом Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области, Администрация Нижневского сельсовета


ПОСТАНОВЛЯЕТ:


          1. Утвердить Положение об основных направлениях инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Нижневского сельсовета, согласно приложению, к настоящему постановлению.
          2. Настоящее постановление опубликовать в газете Администрации Нижневского сельсовета «Односельчанка» и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района в сети Интернет (по согласованию).
          3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
          4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Нижневского сельсовета                                                                             Л.В. Чудинова

                                                                         Приложение
                                                                         к постановлению Администрации Нижневского
                                                                         сельсовета от      апреля 2021 года №
                                                                         «Об утверждении Положения об основных
                                                                         направлениях инвестиционной политики в
                                                                         области развития автомобильных дорог

                                                                         местного значения Нижневского сельсовета»

                                                                                

Положение
об основных направлениях инвестиционной политики
в области развития автомобильных дорог местного значения
Нижневского сельсовета

1. Общие положения

          1.1. Настоящее Положение устанавливает цели, задачи, содержание, процедуру разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Нижневского сельсовета, а также определяет механизм взаимодействия органов, осуществляющих разработку основных направлений инвестиционной политики.
          1.2. Правовой основой разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Нижневского сельсовета (далее - поселение) являются Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Устав Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области.
          1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:
          а) инвестиционная политика в области развития автомобильных дорог местного значения - представляет собой систему мер, осуществляемых поселением по привлечению и рациональному использованию инвестиционных ресурсов всех форм собственности с целью устойчивого и социально ориентированного развития дорожного хозяйства поселения;
          б) сценарные условия развития - различные внешние и внутренние условия возможных вариантов развития, задаваемые через значения выбранных показателей функционирования экономики и социального развития (в качестве таких показателей могут быть приняты индекс инфляции, уровень занятости населения, объем инвестиций и т.д.). В качестве базовых используются сценарные условия Министерства экономического развития Российской Федерации;
          в) участники разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения поселения:
- Администрация Нижневского сельсовета;
- организации, привлекаемые для предоставления информации о своей хозяйственной деятельности в части, необходимой для разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения поселения.

          2. Задачи, цели и принципы разработки основных
направлений инвестиционной политики в области развития
автомобильных дорог местного значения

          2.1. Задачи разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения поселения:
          а) анализ социально-экономического состояния дорожного хозяйства и тенденций, объективных причинно-следственных связей этих явлений в конкретных условиях, в том числе оценка сложившейся ситуации и выявление проблем хозяйственного развития;
          б) оценка этих тенденций в будущем и выявление возможных кризисных ситуаций (явлений);
          в) предвидение и выявление проблем, требующих разрешения;
          г) накопление экономической информации и расчетов для обоснования выбора и принятия рациональных управленческих решений, в том числе при разработке планов.
          2.2. Цель разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения поселения - повышение эффективности управления функционированием и развитие автомобильных дорог местного значения поселения и дорожного хозяйства в целом за счет формирования обоснованных представлений о будущем состоянии автомобильных дорог как объекта управления. Основные направления являются ориентиром для планирования, обусловливают основу для подготовки различных планов и программ строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта дорожной сети поселения.
          2.3. Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения поселения основывается на следующих принципах:
          а) единство методических подходов и информационного обеспечения (определяет единый подход к разработке показателей основных направлений инвестиционной политики с разным временным периодом);
          б) обоснованность состава показателей основных направлений инвестиционной политики;
          в) вариантность (разработка нескольких возможных вариантов развития дорожной сети поселения исходя из определенной экономической ситуации на основе сценарных условий);
          г) системность (комплексность) оценки перспективного состояния дорожной сети поселения;
          д) преемственность и непрерывность.

          3. Процедура разработки и принятия основных
направлений инвестиционной политики
в области развития автомобильных дорог местного значения поселения.

          3.1. Основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения поселения разрабатываются администрацией ежегодно, в соответствии с настоящим Положением на период не менее трех лет на основании данных развития дорожного хозяйства поселения за последний отчетный год, оценки развития дорожного хозяйства поселения до конца текущего финансового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на очередной финансовый год и плановый период.
          3.2. Прогноз развития дорожного хозяйства на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
          3.3. Этапу прогнозирования развития дорожного хозяйства поселения, связанному с расчетом показателей развития дорожного хозяйства, предшествуют:
          а) мониторинг дорожной деятельности в поселении;
          б) анализ поступившей информации (на достоверность, непротиворечивость, полноту и т.д.).
          3.4. На стадии разработки основных направлений инвестиционной политики разрабатывается проект нормативного правового акта об основных направлениях инвестиционной политики.
          3.5. Основные направления инвестиционной политики включают количественные и качественные характеристики развития дорожного хозяйства, выраженные через систему прогнозных показателей.
          3.6. Разработка осуществляется в различных вариантах с учетом воздействия факторов, изложенных в сценарных условиях развития экономики Российской Федерации.
          3.7. Система формирования и реализации инвестиционной политики представляет конструкцию из трех взаимосвязанных и взаимозависимых блоков.
Первый блок - это основные факторы, от которых будет зависеть содержание инвестиционной политики и, соответственно, механизм ее реализации. К ним относятся:
          а) инвестиционный климат в муниципальном образовании;
          б) показатели формирования инвестиционного потенциала по дорожному хозяйству;
          в) уровень инвестиционных рисков;
          г) факторы внутреннего и внешнего воздействия.
Указанные факторы связаны с объективно обусловленными особенностями экономики, дорожной деятельностью, которые, в свою очередь, определяет комплекс природно-географических, исторических, демографических и других факторов. Факторы внешнего воздействия связаны с влиянием условий деятельности, определяемых федеральным законодательством и общегосударственной экономической и инвестиционной политикой.
Второй блок представляет непосредственно этапы формирования инвестиционной политики:
          а) определение целей и главных приоритетов инвестиционной политики;
          б) формирование инвестиционной программы;
          в) разработка принципов механизма реализации инвестиционной политики.
Цели и приоритеты инвестиционной политики зависят от целей и задач общей социально-экономической политики поселения.
Третий блок механизма реализации инвестиционной политики состоит из средств, с помощью которых предусматривается достижение целей такой политики. Основополагающими элементами этого блока являются комплекс применяемых методов управления (экономических, административных, социально-психологических) и система обеспечения его действия (правового, организационного, информационного).
          3.8. В пояснительной записке к проекту основных направлений инвестиционной политики приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
          3.9. Основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения утверждаются администрацией поселения.
Целенаправленное воздействие структур органов управления на всех участников инвестиционного процесса в интересах достижения намеченных целей является сущностью механизма реализации инвестиционной политики.

          4. Полномочия органов местного самоуправления
по разработке основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения поселения

          4.1. Для выполнения функций по разработке основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения администрация поселения:
          а) инициирует принятие решения о начале работы по разработке основных направлений инвестиционной политики, путем разработки соответствующего правового акта;
          б) определяет участников процесса разработки и способы получения необходимой информации и т.п.;
          в) осуществляет:
- мониторинг социально-экономического развития поселения;
- анализ состояния сети автомобильных дорог местного значения поселения;
- выбор базовых показателей сценарных условий и их значений;
- корректировку и внесение изменений в прогнозные показатели;
- методическое руководство и координацию деятельности участников процесса разработки по мониторингу и расчету показателей;
          4.2. В целях обеспечения администрацией поселения разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения поселения участники разработки основных направлений инвестиционной политики:
          а) осуществляют мониторинг и прогнозирование отдельных показателей по курируемым   ими отраслям и сферам и представляют в администрацию поселения соответствующую информацию;
          б) назначают специалистов, отвечающих за подготовку информации по соответствующим разделам системы прогнозных показателей;
          в) представляют в администрацию поселения сведения, необходимые для разработки основных направлений инвестиционной политики.

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПРИЮТНЕНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

4 СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от «22» марта 2017 г. № 7 с. Приютное

Об утверждении Положения

об основных направлениях

инвестиционной политики в

области развития автомобильных

дорог местного значения

На основании Федерального закона от 03.01.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с п.5 ст.8 Федерального закона от 14.11.2002 г. Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в законодательные органы РФ», Собрание депутатов Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия,
решило:

1.Утвердить Положение об основных направлениях инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его размещения на официальном сайте Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на начальника МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям» Приютненского РМО РК Шардаева А.А.

Председатель Собрания депутатов

Приютненского районного муниципального

образования Республики Калмыкия Д. У. Чимидов

Глава Приютненского районного

муниципального образования

Республики Калмыкия И. В. Кравченко

Приложение

к Решению Собрания депутатов Приютненского РМО РК

№ 7 от 22.03.2017 года

ПОЛОЖЕНИЕ

об основных направлениях инвестиционной политики

в области развития автомобильных дорог местного значения Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает цели, задачи, содержание, процедуру разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия, а также определяет механизм взаимодействия органов, осуществляющих разработку основных направлений инвестиционной политики.

1.2. Правовой основой разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия являются Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:

а) инвестиционная политика в области развития автомобильных дорог местного значения Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия представляет собой систему мер, осуществляемых исполнительными органами муниципального образования Приютненского района по привлечению и рациональному использованию инвестиционных ресурсов всех форм собственности с целью устойчивого и социально ориентированного развития дорожного хозяйства Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия;

б) сценарные условия развития - различные внешние и внутренние условия возможных вариантов развития, задаваемые через значения выбранных показателей функционирования экономики и социального развития (в качестве таких показателей могут быть приняты индекс инфляции, уровень занятости населения, объем инвестиций и т.д.). В качестве базовых используются сценарные условия Министерства экономического развития Российской Федерации;

в) участники разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия:

- МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям» Приютненского РМО РК;

- организации, привлекаемые для предоставления информации о своей хозяйственной деятельности в части, необходимой для разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

2. Задачи, цели и принципы разработки основных

направлений инвестиционной политики в области развития

автомобильных дорог местного значения

2.1. Задачи разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия:

а) анализ социально-экономического состояния дорожного хозяйства и тенденций, объективных причинно-следственных связей этих явлений в конкретных условиях, в том числе оценка сложившейся ситуации и выявление проблем хозяйственного развития;

б) оценка этих тенденций в будущем и выявление возможных кризисных ситуаций (явлений);

в) предвидение и выявление проблем, требующих разрешения;

г) накопление экономической информации и расчетов для обоснования выбора и принятия рациональных управленческих решений, в том числе при разработке планов.

2.2. Цель разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия - повышение эффективности управления функционированием и развитие автомобильных дорог местного значения Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия и дорожного хозяйства в целом за счет формирования обоснованных представлений о будущем состоянии автомобильных дорог как объекта управления. Основные направления являются ориентиром для планирования, обусловливают основу для подготовки различных планов и программ строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта дорожной сети Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

2.3. Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия основывается на следующих принципах:

а) единство методических подходов и информационного обеспечения (определяет единый подход к разработке показателей основных направлений инвестиционной политики с разным временным периодом);

б) обоснованность состава показателей основных направлений инвестиционной политики;

в) вариантность (разработка нескольких возможных вариантов развития дорожной сети Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия исходя из определенной экономической ситуации на основе сценарных условий);

г) системность (комплексность) оценки перспективного состояния дорожной сети Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия;

д) преемственность и непрерывность.

2.4. Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения поселения Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия осуществляется в целях обеспечения принятия обоснованных управленческих решений органами муниципальной власти Приютненского района Республики Калмыкия. Органы муниципальной власти Приютненского района Республики Калмыкия используют результаты основных направлений инвестиционной политики:

а) при разработке, утверждении и исполнении бюджета Приютненского района Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период;

б) при финансировании муниципальных и целевых программ;

в) при принятии и обосновании решений, влияющих на социально-экономическое развитие Приютненского района Республики Калмыкия.

3. Процедура разработки и принятия основных

направлений инвестиционной политики

в области развития автомобильных дорог местного значения

Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

3.1. Основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия разрабатываются МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям» Приютненского РМО РК, в соответствии с настоящим Положением на период не менее пяти лет на основании данных развития дорожного хозяйства Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия за последний отчетный год, оценки развития дорожного хозяйства Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия до конца текущего финансового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на очередной финансовый год и плановый период.

3.2. Прогноз развития дорожного хозяйства на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров планового периода.

3.3. Этапу прогнозирования развития дорожного хозяйства Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия, связанному с расчетом показателей развития дорожного хозяйства, предшествуют:

а) мониторинг дорожной деятельности в Приютненском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия;

б) анализ поступившей информации (на достоверность, непротиворечивость, полноту и т.д.).

3.4. На стадии разработки основных направлений инвестиционной политики разрабатывается проект нормативного правового акта об основных направлений инвестиционной политики.

3.5. Основные направления инвестиционной политики включают количественные и качественные характеристики развития дорожного хозяйства, выраженные через систему прогнозных показателей.

3.6. Разработка осуществляется в различных вариантах с учетом воздействия факторов, изложенных в сценарных условиях развития экономики Российской Федерации.

3.7. Система формирования и реализации инвестиционной политики представляет конструкцию из трех взаимосвязанных и взаимозависимых блоков.

Первый блок - это основные факторы, от которых будет зависеть содержание инвестиционной политики и, соответственно, механизм ее реализации. К ним относятся:

инвестиционный климат в муниципальном образовании;

показатели формирования инвестиционного потенциала региона по дорожному хозяйству;

уровень инвестиционных рисков;

факторы внутреннего и внешнего воздействия.

Указанные факторы связаны с объективно обусловленными особенностями экономики, дорожной деятельностью, которые, в свою очередь, определяет комплекс природно-географических, исторических, демографических и других факторов. Факторы внешнего воздействия связаны с влиянием условий деятельности, определяемых федеральным законодательством и общегосударственной экономической и инвестиционной политикой.

Второй блок представляет непосредственно этапы формирования инвестиционной политики:

определение целей и главных приоритетов инвестиционной политики;

формирование инвестиционной программы;

разработка принципов механизма реализации инвестиционной политики.

Цели и приоритеты инвестиционной политики зависят от целей и задач общей социально-экономической политики Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

Третий блок механизма реализации инвестиционной политики состоит из средств, с помощью которых предусматривается достижение целей такой политики. Основополагающими элементами этого блока являются комплекс применяемых методов управления (экономических, административных, социально-психологических) и система обеспечения его действия (правового, организационного, информационного).

3.7. В пояснительной записке к проекту основных направлений инвестиционной политики приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

3.8. Основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия утверждаются Собранием депутатов.

Целенаправленное воздействие структур органов управления на всех участников инвестиционного процесса в интересах достижения намеченных целей является сущностью механизма реализации инвестиционной политики.

4. Полномочия органов местного самоуправления по разработке основными направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия

4.1. Для выполнения функций по разработке основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям» Приютненского РМО РК:

а) инициирует принятие решения о начале работы по разработке основных направлений инвестиционной политики, путем разработки соответствующего правового акта;

б) определяет участников процесса разработки и способы получения необходимой информации и т.п.;

в) осуществляет:

- мониторинг социально-экономического развития Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия;

- анализ состояния сети автомобильных дорог местного значения Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия;

- выбор базовых показателей сценарных условий и их значений;

- корректировку и внесение изменений в прогнозные показатели;

- методическое руководство и координацию деятельности участников процесса разработки по мониторингу и расчету показателей;

4.2. В целях обеспечения МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям» Приютненского РМО РК разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия данного процесса:

а) осуществляют мониторинг и прогнозирование отдельных показателей по курируемым ими отраслям и сферам;

б) назначают специалистов, отвечающих за подготовку информации по соответствующим разделам системы прогнозных показателей.

.



Назад в раздел