ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ от 2021 года №

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность гражданам занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Администрации Нижневского сельсовета, в порядке приватизации»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Передача в собственность гражданам занимаемых ими жилых помещений,

находящихся в муниципальной собственности Администрации Нижневского сельсовета,

в порядке приватизации»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Администрации Нижневского сельсовета, в порядке приватизации» (далее - административный регламент) определяет сроки, требования и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении взаимодействия между Администрацией Нижневского сельсовета и заявителями при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Под заявителями в настоящем административном регламенте понимаются граждане Российской Федерации, являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма, проживающие в муниципальном жилищном фонде Администрации Нижневского сельсовета, или их законные представители, обратившиеся в Администрацию Нижневского сельсовета с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

1.3. Административный регламент разработан с целью повышения качества предоставления муниципальной услуги, упорядочения административных процедур и административных действий.

1.4. Муниципальная услуга по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации (далее - муниципальная услуга) предоставляется органом местного самоуправления Администрацией Нижневского сельсовета.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена в Государственном бюджетном учреждении Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ) по телефону 2-16-19 или при обращении лично по адресу: г. Куртамыш, ул. 22 Партсъезда, д. 15/1.

1.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ; 

- федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ»;

- федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,

- федеральный закон от 27 июля 2010 года № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,

- Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1.

1.4. Граждане, имеющие право на получение муниципальной услуги

1.4.1. Получателями муниципальной услуги (далее - заявителями) являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде Администрации Нижневского сельсовета, на условиях социального найма, совместно проживающие, а также несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, ранее не участвующие в приватизации, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Администрацию Нижневского сельсовета с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

1.4.2. От имени гражданина заявление о передаче в собственность жилого помещения вправе предоставлять:

- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;

- опекуны недееспособных граждан;

- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности

       1.5. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1.5.1. Заключение с заявителем договора передачи жилого помещения в собственность граждан.

1.5.2. Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги – «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Администрации Нижневского сельсовета, в порядке приватизации».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Нижневского сельсовета, многофункциональным центром, работниками многофункционального центра, а также организациями, предусмотренными частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», или их работниками».

   2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- заключение договора передачи в собственность граждан жилого помещения из муниципального жилищного фонда.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

- двухмесячный срок со дня подачи документов.

2.5. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 

2.5.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

 Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

Информирование организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной, письменной или в электронной форме.

Публичное устное информирование может осуществляться с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ).

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, в сети Интернет на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию), раздел «Сельские поселения» - Нижневский сельсовет, использования информационных стендов.

На официальном интернет-сайте органа местного самоуправления и информационных стендах содержится следующая обязательная информация:

- полное наименование должностного лица Администрации Нижневского сельсовета, в должностных обязанностях которого включено предоставление муниципальной услуги, график (режим) работы (приема заявителей), контактные телефоны специалистов (приложение 1 к настоящему административному регламенту);

- административные процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение 5 к настоящему административному регламенту);

- перечень документов, предоставляемых заявителями для получения муниципальной услуги;

- образец заявления;

- перечень наиболее часто задаваемых заявителями вопросов и ответы на них;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

С условиями заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации заявители могут ознакомиться в Администрации Нижневского сельсовета, кабинет Главы Нижневского сельсовета, по адресу: с. Нижнее, ул. Садовая, д. 12, тел.: 2-76-23.

              Также записаться на прием можно путем предварительной электронной записи на официальном сайте муниципального образования Нижневского сельсовета (nselsovet@yandex.ru), в разделе «Сельские поселения» - Нижневский сельсовет, подраздел «Обращения граждан».

2.5.2.Сроки предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет два месяца со дня подачи гражданином заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов в установленном порядке.
2.5.3. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещается на Интернет-сайте Администрации Нижневского сельсовета (nselsovet@yandex.ru).

2.5.4. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.6. Порядок получения консультаций

по предоставлению муниципальной услуги

Консультирование заявителей о муниципальной услуге осуществляет специалист Администрации Нижневского сельсовета (далее - специалист) в приемные дни, (понедельник с 13.00 до 16.00, среда с 8.00 до 11.00) - при личном обращении (устные обращения);

- по телефону;

- путем направления письменного обращения или в электронной форме.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Администрации Нижневского сельсовета подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Консультация должна проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций. Во время разговора слова произносятся четко, не допускаются параллельные разговоры с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итоги разговора и перечислить меры, которые заявитель может принять в целях разрешения консультируемого вопроса.

Специалист, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов.

При устном обращении заявителя специалист, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме, либо согласовать другое время для получения консультации.

Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в будничные дни в рабочее время.

При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При осуществлении устного информирования специалист обязан предоставить информацию по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для передачи приватизированных помещений в муниципальную собственность граждан;

- источник получения документов, необходимых для постановки на учет (орган, организация и их местонахождение);

- срок рассмотрения заявления

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

Индивидуальное устное информирование каждого заявителя не должно превышать 10 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования, дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.

Если заявителя не удовлетворяет полученная у специалиста консультация, он может устно или письменно обратиться непосредственно к Главе Нижневского сельсовета, который курирует предоставление муниципальной услуги.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения или в электронной форме.

2.7. Порядок работы с письменными обращениями

или в электронном виде

При консультировании по письменным обращениям граждан или в электронном виде ответ на обращение направляется почтовым письмом или в электронном виде в адрес заявителя (или вручается заявителю под расписку о получении) в срок, не превышающий двухмесячный срок с момента поступления письменного обращения на приватизацию жилья.

При ответах на обращения (устные, письменные или в электронном виде) граждан (юридических лиц) ответственные лица обязаны:

- обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

- запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах в рамках межведомственного информационного взаимодействия, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принимать меры, направленные на восстановление или защиту прав, свобод и законных интересов гражданина;

- дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением отдельных случаев в соответствии с действующим законодательством;

- уведомить гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

- соблюдать правила делового этикета;

- проявлять корректность при обращении с гражданами;

- не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

- соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.

Письменный ответ подписывается Главой Нижневского сельсовета. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо через интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.8.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель должен представить специалисту Администрации Нижневского сельсовета (далее – специалист) следующие документы: которые заявитель должен предоставить самостоятельно:

1) письменное заявление (приложение 2).

Заявитель в своем письменном заявлении в обязательном порядке указывает либо наименование исполнителя муниципальной услуги, в который направляет заявление, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество и членов семьи, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть запроса, ставит личную подпись и дату. Заявление должно быть подписано всеми совместно проживающими совершеннолетними членами семьи, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет;

       2) документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым   помещением (ордер, договор соц. найма).

3) разрешение органов опеки и попечительства включение (не включение) несовершеннолетних в число участников приватизации жилого   помещения; разрешение на действие в интересах несовершеннолетнего одного законного представителя (в рамках действующего законодательства);

      4) копии документов, удостоверяющих личность (паспорта, свидетельства о рождении);

       5) технический паспорт жилого   помещения (квартиры);

       6) кадастровый паспорт + копия;

       7) согласие на обработку персональных данных, подписанное заявителем и членами его семьи (Приложение 6);

       8) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) – нотариально заверенную доверенность;

       9) в случае смерти одного из родителей несовершеннолетних детей – свидетельство о смерти;

     10) согласие, нотариально заверенное, членов семьи, изъявивших желание не участвовать в приватизации;

     11) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя

(свидетельства, выданные органами записи актов гражданского состояния: свидетельство о рождении несовершеннолетнего, свидетельство об усыновлении (в случае подачи заявления опекуном от имени несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет или недееспособного гражданина).

Документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:

1) Справка, подтверждающая что, ранее право на приватизацию не было использовано;

2) Справка о прописке за период с 1991 г.;

3) Копию финансового лицевого счета из «организации победителя по запросу котировок на право заключения муниципального контракта на оказание услуг специалиста по учету, начислению и взиманию платы за проживание в муниципальном жилищном фонде в Администрации Нижневского сельсовета (далее Победитель) (срок действия 2 месяца);

4) Свидетельство о браке (в случае передачи жилого помещения в совместную собственность, оригинал и копию).

2.9. Заявителю выдается расписка-уведомление о приеме документов (приложение 3).      

2.10. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений.

При представлении копий заявителям необходимо при себе иметь оригиналы вышеперечисленных документов, если копии нотариально не заверены.

Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью.

2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.11.1. Прием граждан осуществляется согласно графику приема специалиста Администрации Нижневского сельсовета, указанному в пункте 3.2. Административного регламента.
2.11.2. Администрация Нижневского сельсовета обеспечивает помещение для приема документов от заявителей.
2.11.3. Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.

СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

2.11.4. Администрация Нижневского сельсовета обеспечивает инвалидам:

1. условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга, а такжё для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

2. возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла- коляски;

3. сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

4. надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга), и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5. дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

6. допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7. допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

8. оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

2.12. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.12.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

- наличие в заявлении и представленных документах, не удостоверенных исправлений и серьезных повреждений, которые не позволяют однозначно толковать их содержание;

- споры в отношении жилого   помещения, рассматриваемые в судебных органах;

- не предоставление документов, подтверждающих однократность приобретения заявителем жилого   помещения в порядке приватизации;

- отсутствие разрешения органа опеки и попечительства на заключение договора без участия несовершеннолетнего либо недееспособного;

- отсутствие отказа гражданина от участия в приватизации жилого   помещения, зарегистрированного на жилой площади, либо временно отсутствующего гражданина

2.13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления в предоставлении муниципальной услуги

2.13.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

            - отсутствие у гражданина гражданства Российской Федерации;

- отсутствие документов, перечисленных в пункте 2.8. настоящего Административного   регламента;

- несоответствие заявителя требованиям, указанным в п.1.4.1. настоящего Административного   регламента;

- документы представлены в ненадлежащий орган;

- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий (доверенность оформляется у нотариуса);

- при отсутствии одного из членов семьи, прописанных в данном жилом   помещении (отсутствует согласия всех собственников жилого помещения);

- не был представлен нотариально заверенный отказ от приватизации;

- право приватизации уже было использовано;

- документы, представленные на заключение договора на передачу в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации, по форме или по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

- в Реестре муниципального имущества Администрации Нижневского сельсовета (жилые объекты) отсутствует жилое помещение, на которое требуется оформить договор на передачу в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации.

          - по основаниям, предусмотренным статьей 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 4 июля 1991 года № 1541-1.

2.13.2. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:

- при появлении у специалистов    сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений;

- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

- предоставление заявителем документов, содержащих устранимые ошибки или противоречивые сведения;

- на основании определения или решения суда.

2.13.3. На основании соответствующего заявления документы могут быть возвращены заявителю для устранения выявленных в них ошибок или противоречий.

2.13.4. Принятое специалистом решение о приостановлении оказания муниципальной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для приостановления оказания муниципальной услуги, и в течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения направляется заявителю заказным письмом.

2.13.5. Решение о приостановлении оказания муниципальной услуги должно содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена (представление необходимых документов, информации, согласований, разрешений и др.).

2.13.6. В случае не устранения заявителем в течение месяца со дня возникновения оснований для приостановления оказания муниципальной услуги причин, послуживших основанием для приостановления оказания муниципальной услуги, предоставленные заявителем или его уполномоченным представителем документы возвращаются заявителю.

2.14. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.

Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

2.15.1. Главным критерием качества оказания муниципальной услуги является удовлетворенность заявителей. Вторичные критерии: доступность услуг и доступность информации о муниципальной услуге.

2.15.2. Показателями доступности и качества муниципальной услуги также являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

3. Административные процедуры.

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

Юридическим фактом для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в Администрацию Нижневского сельсовета по вопросу передачи жилого помещения в собственность граждан.

Окончание - заключение договора передачи жилого помещения в собственных граждан (приложение № 4).

Описание последовательности прохождения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение 5 к настоящему административному регламенту).

3.2. Первичный прием документов от заявителей.

Заявитель при личном обращении подает заявление с прилагаемыми документами (приложения 2, к настоящему административному регламенту). График личного приема: понедельник – с 13 до 16 часов, среда- с 8 до 11 часов.

От имени заявителя документы могут быть представлены уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов.

В ходе приема специалист Администрации Нижневского сельсовета, ответственный за прием документов:

- устанавливает предмет обращения, личность заявителя с помощью предъявленного документа, удостоверяющего личность;

- проверяет полномочия заявителя;

- производит проверку представленных документов: наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.8. настоящего административного регламента; сличает незаверенные копии документов с оригиналами; проверяет правильность заполнения бланка заявления; удостоверяется, что документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи; тексты документов написаны разборчиво; фамилии, имена, отчества лиц, имеющих отношение к рассмотрению вопроса о передаче в собственность граждан помещения из   муниципальной собственности города, написаны полностью; в документах не имеется подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью.

В случае представления документов, не соответствующих перечню, либо представления в неполном объеме, специалист   уведомляет заявителя о наличии препятствий к рассмотрению вопроса о постановке на учет граждан, в качестве нуждающихся в получении жилых помещений, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Специалист принимает заявление о передаче в собственность граждан жилого помещения муниципального жилищного фонда Администрации Нижневского сельсовета, занимаемого по договору социального найма при предоставлении гражданином полного пакета документов. Специалист заполняет расписку в получении заявления и прилагаемых к нему документов в двух экземплярах (приложение 3 к настоящему административному регламенту): один из которых хранится в деле гражданина-заявителя, второй выдается на руки гражданину-заявителю.

Заявление о заключении договора о передаче в собственность граждан жилого помещения муниципального жилищного фонда Администрации Нижневского сельсовета, регистрируется специалистом, ответственным за ведение делопроизводства в Администрации Нижневского сельсовета. На заявлении ставится штамп о приеме документов и проставляется дата и номер в соответствии с записью в книге регистрации.

3.3. Рассмотрение принятого заявления и представленных документов. 

3.3.1. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет поступившее заявление на предмет отсутствия оснований для отказа или приостановлении в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.2. В случае если основания для отказа или приостановлении в предоставлении муниципальной услуги имеются, специалист готовит письмо заявителю об отказе или приостановлении в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.3. В случае отсутствия оснований для отказа или приостановления в предоставлении муниципальной услуги специалист, уполномоченный предоставлять данную услугу, выполняет необходимые административные процедуры для предоставления муниципальной услуги (приложение № 5 к административному регламенту) и в срок, не позднее двух месяцев с момента регистрации поступившего запроса в соответствии с настоящим административным регламентом, направляет заявителю информацию о результате предоставления муниципальной услуги почтовым отправлением или в электронном виде на адрес электронной почты, указанный в запросе.

3.4. Личный прием граждан.

3.4.1. На личном приеме для получения муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении заявитель подает в Администрацию Нижневского сельсовета заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.8,1. настоящего административного регламента.

3.4.2. Специалист, уполномоченный предоставлять данную услугу, передает заявление для регистрации специалисту по делопроизводству, который регистрирует его в журнале регистрации письменных обращений граждан в день его поступления в Администрацию Нижневского сельсовета.

3.4.3. При личном обращении гражданина в Администрацию Нижневского сельсовета для получения консультации о порядке предоставления муниципальной услуги время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.

Личный прием граждан для проведения информирования о порядке предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

3.4.4. Специалист, уполномоченный предоставлять данную услугу, выполняет административные процедуры для предоставления муниципальной услуги (приложение № 5 к административному регламенту).

3.5. Предоставление услуги посредством телефонной связи.

3.5.1. При ответах на запрос заявителя посредством телефонной связи специалист подробно и в корректной форме информирует заявителей по интересующим их вопросам.

3.5.2. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

3.5.3. Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, в виде электронного обращения на официальный сайт Администрации Куртамышского района (по согласованию) в сети «Интернет», либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.

3.6. Последовательность выполнения административных процедур для предоставления муниципальной услуги отражена в Блок-схеме предоставления муниципальной услуги (приложение № 5 к административному регламенту).

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистом Администрации Нижневского сельсовета осуществляется Главой Нижневского сельсовета.

4.2. Специалист Администрации Нижневского сельсовета несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов.

Персональная ответственность специалиста закрепляется в инструкции по выполнению ими должностных обязанностей в соответствии с требованиями законодательства.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения Главы Нижневского сельсовета.

4.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия по распоряжению Главы Нижневского сельсовета.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 

Справка подписывается председателем комиссии.

«Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц»

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).

5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в орган, предоставляющий муниципальную услугу, жалобы заявителя.

5.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, его должностного лица;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

5.5. Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги). При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.6. Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подается в Администрацию Нижневского сельсовета и рассматривается им в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.7. Жалоба на решения, действия (бездействие) органа, должностного лица органа, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через ГБУ «МФЦ» (отдел ГБУ «МФЦ»), с использованием сети «Интернет», официального сайта Администрации Нижневского сельсовета, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.8. При поступлении жалобы в ГБУ «МФЦ» (отдел ГБУ «МФЦ») последний обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между ГБУ «МФЦ» и Администрацией Нижневского сельсовета, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги ГБУ «МФЦ» (отделом ГБУ «МФЦ») рассматривается в соответствии с действующим законодательством.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации Нижневского сельсовета.

5.9. При подаче жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.10. В случае если рассмотрение жалобы не входит в компетенцию органа, предоставляющего муниципального услугу, в течение 3-х рабочих дней со дня ее регистрации, орган, предоставляющий муниципальную услугу, направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о переадресации жалобы.

5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.12. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными нормативными правовыми актами Администрации Нижневского сельсовета для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными нормативными правовыми актами Администрации Нижневского сельсовета для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Курганской области, нормативными правовыми актами Администрации Нижневского сельсовета;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, нормативными правовыми актами Администрации Нижневского сельсовета;

7) отказ органа, его должностного лица в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Курганской области, муниципальными нормативными правовыми актами.

5.13. Жалоба, поступившая в орган, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, должностного лица органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.14. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе, в форме отмены принятого решения, исправления допущенных учреждением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными нормативными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.15. При удовлетворении жалобы орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.16. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.14. Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.17. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа местного самоуправления. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.19. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями действующего законодательства в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.20. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб в органе, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры».

6. Судебные споры

6.1. В судебном порядке заявители вправе обратиться с жалобой на принятое решение, действие (бездействие) в Куртамышский районный суд, на должностных лиц Администрации Нижневского сельсовета, если считают, что неправомерными действиями (бездействием) муниципальных служащих или должностных лиц нарушены их права и свободы.

6.2. Жалоба подается по усмотрению гражданина в суд по месту его жительства.

6.3. Для обращения в суд с жалобой устанавливается следующий срок: три месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.

Перечень адресов и ответственных лиц

Администрации Нижневского сельсовета

за оформление договоров передачи жилых помещений в собственность граждан

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

о передаче жилого помещения в собственность граждан,

                                                                              В Администрацию Нижневского сельсовета

                                                                         от ______________________________

                                                                                            (фамилия, имя, отчество)

 проживающего по адресу: с. Нижнее

                                                                            _________________________________

                                                                             _________________________________

                                                                                   (телефон домашний, рабочий)

                                            Заявление

На основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», прошу (просим) передать мне (нам) в частную, совместную, долевую собственность занимаемое мной (нами) жилое помещение по договору социального найма, находящееся в муниципальной собственности граждан по адресу: село Нижнее ул._________________________________дом №______кв.№________

(населенный пункт, улица, номер дома, номер квартиры)

Ранее в приватизации жилой площади никто из членов семьи

___________________________________________________________________

(не участвовали или участвовали по адресу)

Подписи членов семьи о согласии на приватизацию:

Дата «_____» __________________2021

Подписи членов семьи удостоверяю:

М.П.  

___________________________ (подпись должностного лица)

Глава Нижневского сельсовета                                                                                        Ф.И.О.

РАСПИСКА

в получении заявления о передаче жилого помещения в собственность граждан администрации Нижневского сельсовета, и прилагаемых документов

                                              "____" _____________ 20___ г.

Населенный

пункт: село Нижнее

Администрация Нижневского сельсовета

Гражданин (фамилия, имя, отчество)

Адрес: село Нижнее, ул._______________________

№ книги ___________ № заявления ____________ от "_____" __________ 20___ г.

__________________

     (время)

Документы в количестве _____________________ шт. на____________ листах

Принял (а) Ф.И.О.____________________________________________

(подпись)________________________________________

Расписку получил(а)____________________________________________________________                           (подпись)_________________________________

Документы получила) __________________________(ф.и.о.)

_____" ____________ 20___ г.

Выдал(а)_____________________________________(ф.и.о.)                                    «____»_____________20__г.

Глава Нижневского сельсовета                                                                                                 Ф.И.О.                                                                      

Прием и регистрация документов

Рассмотрение документов

Документы предоставлены в полном объеме в соответствии с п. 2.8 административного регламента

Документы предоставлены

не

в полном объеме

Наличие согласия всех совместно проживающих членов семьи на приватизацию, оформленного должным образом

при отсутствии согласия

Подготовка уведомления об отказе в заключении договора о передаче жилого помещения в собственность граждан

Направление заявителю уведомления об отказе

Подготовка проекта договора

После устранения причин отказа, возможно повторное обращение с заявлением о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан

Подписание договора о передаче жилого помещения в собственность граждан

Приложение 6

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Передача в собственность гражданам

занимаемых ими жилых помещений,

находящихся в муниципальной собственности Администрации Нижневского сельсовета, в порядке приватизации»