Закрыть
Авторизация
Решение Песьянской сельской Думы №11 от 27.09.2021КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН ПЕСЬЯНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ПЕСЬЯНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 27 сентября 2021 года № 11 с. Песьяное О заключении концессионного соглашения В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», в целях привлечения внебюджетных инвестиций и эффективного использования находящегося в собственности Песьянского сельсовета имущества Песьянская сельская Дума РЕШИЛА: 1. Согласиться с предложением Главы Песьянского сельсовета о проведении в 2021 году конкурса на право заключения концессионного соглашения на создание, реконструкцию и дальнейшее использование (эксплуатацию) Имущественного комплекса объектов по водоснабжению с. Песьяное, Куртамышского района Курганской области, расположенного по адресу: Курганская область, Куртамышский район, с. Песьяное (далее – объект концессионного соглашения) и осуществление концессионером деятельность по предоставления услуг водоснабжения населению и иным потребителям. 2. Принять к сведению, что: 2.1. Сооружения в составе объекта концессионного соглашения, подлежащие реконструкции, и иное имущество, образующее единое целое с объектом концессионного соглашения и предназначенное для использования по общему назначению для осуществления концессионной деятельности, находятся в собственности муниципального образования Песьянского сельсовета Куртамышского района Курганской области. Функциональное назначение объекта изменению не подлежит. Описание, в том числе технико-экономические показатели, Объекта соглашения согласно приложению 1 к настоящему решению. 2.2. Сооружения в составе объекта концессионного соглашения, подлежащие созданию, будут принадлежать муниципальному образованию Песьянского сельсовета, Куртамышского района Курганской области на праве собственности. Создание сооружений подлежит согласованию с собственником. 2.3. Объект концессионного соглашения и иное имущество расположено на земельных участках: - площадью 7481 кв. м, кадастровый (или условный) номер 45:09:031001:673; - площадью 7481 кв. м, кадастровый (или условный) номер 45:09:031001:673. Указанные земельные участки находятся в собственности муниципального образования Песьянский сельсовет Куртамышского района Курганской области. 3. Установить, что полномочия концедента при заключении и исполнении концессионного соглашения от имени муниципального образования Советского сельсовета Куртамышского района Курганской области, собственника объекта концессионного соглашения - осуществляет Администрация Песьянского сельсовета Куртамышского района Курганской области. 4. Установить, что третьей стороной по Концессионному соглашению является субъект Российской Федерации, в границах территории которого находится имущество, передаваемое концессионеру по концессионному соглашению. 4.1. Субъект Российской Федерации, участвующий в концессионном соглашении, несет следующие обязанности по концессионному соглашению: - установление тарифов в соответствии с долгосрочными параметрами регулирования деятельности концессионера и методом регулирования тарифов, установленных концессионным соглашением; - утверждение инвестиционных программ концессионера в соответствии с установленными концессионным соглашением заданием и мероприятиями, плановыми показателями деятельности концессионера, предельным уровнем расходов на создание и реконструкцию объекта концессионного соглашения; - возмещение недополученных доходов, экономически обоснованных расходов концессионера, подлежащих возмещению за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, участвующего в концессионном соглашении в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе в случае принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, участвующего в концессионном соглашении, в области государственного регулирования тарифов решения об изменении долгосрочных тарифов и (или) необходимой валовой выручки концессионера, рассчитанных на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера и предусмотренных концессионным соглашением в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, и (или) долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера, установленных органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов субъекта Российской Федерации, участвующего в концессионном соглашении, и (или) решения об установлении тарифов концессионера на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера, отличных от долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера, установленных либо согласованных органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов субъекта Российской Федерации, участвующего в концессионном соглашении, в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласование долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2005 г. №115-ФЗ; - иные обязанности, устанавливаемые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, участвующего в концессионном соглашении. 5. Администрации Песьянского сельсовета Куртамышского района Курганской области: 5.1. Разработать и утвердить конкурсную документацию по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - конкурс). 5.2. Создать конкурсную комиссию по проведению конкурсов на право заключения концессионных соглашений в отношении имущества муниципального образования Песьянского сельсовета Куртамышского района Курганской области и утвердить ее положение. 5.3. Опубликовать в районной газете «Куртамышская нива», разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района в сети «Интернет» и официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, сообщение о проведении открытого конкурса в срок до 20 мая 2021 года. 5.4. Заключить в установленном порядке с победителем конкурса концессионное соглашение в отношении объекта концессионного соглашения и иного имущества. 5.5. Направить концессионное соглашение на подпись третьей стороны по Концессионному соглашению, которой является субъект Российской Федерации, в границах территории которого находится имущество, передаваемое концессионеру по концессионному соглашению. 6. Утвердить: 6.1. Вид конкурса – открытый конкурс; 6.2. Срок действия концессионного соглашения: 10 лет с даты его заключения. 6.3. Метод регулирования тарифов - метод индексации установленных тарифов. 6.4. Задание и перечень основных мероприятий по реконструкции объекта концессионного соглашения обеспечивающих достижения целевых показателей согласно приложению 2 к настоящему решению; 6.5. Критерии конкурса и параметры критериев конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения согласно приложению 3 к настоящему решению. 6.6. Условия конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения согласно приложению 4 к настоящему решению. 6.7. Объем валовой выручки, получаемой концессионером в рамках реализации Концессионного соглашения, в том числе на каждый год срока действия концессионного соглашения согласно приложению 5 к настоящему решению. 7. Администрации Песьянского сельсовета Куртамышского района Курганской области: 7.1. Подготовить проекты договоров аренды земельных участков, на которых расположен объект концессионного соглашения. 7.2. В течение 60 рабочих дней со дня подписания концессионного соглашения с победителем конкурса заключить с победителем конкурса договоры аренды земельных участков. 8. Поручить контроль за выполнением настоящего решения Главе Песьянского сельсовета Куртамышского района С.Н. Дюрягиной. Председатель Песьянской сельской Думы И.И.Минина Глава Песьянкого сельсовета С.Н. Дюрягина Приложение 1 к решению Песьянской сельской Думы от 27 сентября 2021 года №11 «О заключении концессионного соглашения» Описание, в том числе технико-экономические показатели, Объекта соглашения Объекты Соглашения (объекты централизованной системы холодного водоснабжения), подлежащие реконструкции: Сооружение - водопровод с. Песьяное Куртамышского района Курганской области. Общая протяженность - 7481 м. Адрес (местоположения): Россия, Курганская область, р-н Куртамышский, село Песьяное Кадастровый (или условный) номер: 45:09:031001:673. Свидетельство о государственной регистрации от 05.11.2013 г. № 45-45-07/312/2013-117. № п/п Наименование показателя Адрес, индивидуализирующие характеристики Технико-экономические характеристики Количество Год ввода в эксплуа-тацию Балансо-вая стоимость (тыс. руб.) Остаточ-ная стоимость (тыс. руб.) Амортиза-ция 1. Трасса водопроводная с. Песьяное, ул. Зеленая, 2А, протяженностью 7481 м ПЭ-80 SDR 13,6 «питьевая» В т. ч.: Ø 20 х 3,0 – 568 м. Ø 25 х 3,0 – 474 м. Ø 32 х 3,0 – 580 м. Ø 50 х 3,0 – 318 м. Стальная Ø 32-57 х 3,0 – 5541 м. Расчетный расход воды в сутки (max) – 50,8 м3 1 ед. 1972 г. 165,702 0 165,702 2. Водоразборные колонки, шт. с. Песьяное, ул. Зеленая, 1А Колонка водоразборная 1250 ТУ 4953-012-49751841-2005, ГП-0,50 18 ед. 1972 г. 65,224 0 65,224 3. Артезианская скважина № 12522/Г1, в том числе оборудование: -шкаф управления скважинным насосом с частотным регулятором с. Песьяное, ул. Зеленая, 1А Дебит 16,0 куб.м./ч (4,45 л/с; 383 куб.м./сутки), глубина – 26 м., с насосом (ЭЦВ 6-:6,5-85; 6,5 кВт) 1 шт. 1 шт. 1970 г. 2013 г. 23,0 50,196 0 30,144 23,0 20,052 Итого: 304,122 30,144 273,987 Приложение 2 к решению Песьянской сельской Думы от 27 сентября 2021 года №11 «О заключении концессионного соглашения» Задание и перечень основных мероприятий по реконструкции объекта концессионного соглашения, обеспечивающих достижения целевых показателей № п/п Наименование мероприятия Адресная привязка модернизируемых объектов Примечание Год проведения мероприятия Сумма мероприятия (тыс. руб.) 1. Прочистка водозаборной скважины для улучшения качества воды Артезианская скважина № 12522/Г1 по адресу: с. Песьяное, ул. Зеленая, 2А 1 ед. 2022 60,0 2. Реконструкция водозаборных уличных колонок с установка электронного оборудования для устранения несанкционированного забора воды с. Песьяное, ул. Зеленая, ул. Боровая 4 ед. 2023 60,0 3. Реконструкция водозаборных уличных колонок с установка электронного оборудования для устранения несанкционированного забора воды с. Песьяное, ул. Строителей, пер. Парковый 6 ед. 2024 80,0 4. Реконструкция водозаборных уличных колонок с установка электронного оборудования для устранения несанкционированного забора воды с. Песьяное, ул. Строителей, ул. Школьная 8 ед. 2025 100,0 5. Замена ветхого участка магистрального водопровода с. Песьяное, ул. Зеленая 80 м. 2026 80,0 6. Замена ветхого участка магистрального водопровода с. Песьяное, ул. Школьная 100 м. 2027 100,0 7. Замена ветхого участка магистрального водопровода с. Песьяное, ул. Боровая 100 м. 2028 100,0 8. Замена ветхого участка магистрального водопровода с. Песьяное, ул. Зеленая 80 м. 2029 80,0 9. Замена ветхого участка магистрального водопровода с. Песьяное, ул. Строителей 70 м. 2030 70,0 10. Замена ветхого участка магистрального водопровода с. Песьяное, пр. Парковый 60 м. 2031 60.0 Итого: 790,0 Приложение 3 к решению Песьянской сельской Думы от 27 сентября 2021 года №11_ «О заключении концессионного соглашения» Приложение 4 к решению Белозерской районной Думы от «21» августа 2020 года №_____ «О заключении концессионного соглашения» Критерии конкурса и параметры критериев конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения 1. Предельный (максимальный) объем расходов на реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить концессионером, на каждый год срока действия концессионного соглашения: № п/п Наименование критерия Ед. изм. Значение показателя по предполагаемым годам концессии Предельный размер расходов, на реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить концессионером, на каждый год срока действия концессионного соглашения Тыс. руб. 2022 2023 2024 2025 2026 60,00 60,00 80,00 100,00 80,00 2027 2028 2029 2030 2031 100,00 100,0 80,00 70,00 60,00 2. Предельный (максимальный) объем расходов, финансируемых за счет средств концедента, на реконструкцию объекта концессионного соглашения на каждый год срока действия концессионного соглашения в случае, если решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией предусмотрено принятие концедентом на себя расходов на реконструкцию данного объекта: № п/п Наименование критерия Ед. изм. Значение показателя по предполагаемым годам концессии Объем расходов, финансируемых за счет средств концедента, на создание и реконструкцию объекта концессионного соглашения на каждый год срока действия концессионного соглашения в случае, если решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией предусмотрено принятие концедентом на себя расходов на создание и реконструкцию данного объекта (холодное водоснабжение) Тыс. руб. 2022 2023 2024 2025 2026 60,00 60,00 80,00 100,00 80,00 2027 2028 2029 2030 2031 100,00 100,0 80,00 70,00 60,00 3. Предельный (минимальный) объем расходов, финансируемых за счет средств концедента, на использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения на каждый год срока действия концессионного соглашения в случае, если решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией предусмотрено принятие концедентом на себя расходов на создание и реконструкцию данного объекта: № п/п Наименование критерия Ед. изм. Значение показателя по предполагаемым годам концессии Объем расходов, финансируемых за счет средств концедента, на использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения на каждый год срока действия концессионного соглашения в случае, если решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией предусмотрено принятие концедентом на себя расходов на использование (эксплуатацию) данного объекта (холодное водоснабжение) Тыс. руб. 2022 2023 2024 2025 2026 0 0 0 0 0 2027 2028 2029 2030 2031 0 0 0 0 0 4. Долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера, установленные в качестве критериев конкурса: - предельный (максимальный) базовый уровень операционных расходов на 2022 год - 565,4 тыс. руб. - предельные (максимальные) показатели энергосбережения и энергетической эффективности в части системы водоснабжения: Песьянский сельсовет Уровень потерь воды % 2022 2023 2024 2025 2026 15,24 14,54 13,72 12,68 11,89 2027 2028 2029 2030 2031 10,12 9,55 8,84 8,21 8,00 Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки питьевой воды, на единицу объема транспортируемой воды кВт.ч/ куб.м. 2022 2023 2024 2025 2026 82,5 82,5 82,5 82,5 82,5 2027 2028 2029 2030 2031 82,5 82,5 82,5 82,5 82,5 - предельный нормативный уровень прибыли: - 2022-2031 годы – 7%. 5. Предельные (максимальные) плановые значения показателей деятельности концессионера в части системы водоснабжения: Песьянский сельсовет Показатель Наименование показателя Ед. изм. Величина показателя по годам Показатель эффективности использования ресурсов Доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть % 2022 2023 2024 2025 2026 15,24 14,54 13,72 12,68 11,89 2027 2028 2029 2030 2031 10,12 9,55 8,84 8,21 8,00 Качество питьевой воды Доля проб питьевой воды, подаваемой с источников водоснабжения, водопроводных станций или иных объектов централизованной системы водоснабжения в распределительную водопроводную сеть, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды % 2022 2023 2024 2025 2026 3 3 3 3 3 2027 2028 2029 2030 2031 3 3 3 3 3 Доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды % 2022 2023 2024 2025 2026 1 1 1 1 1 2027 2028 2029 2030 2031 1 1 1 1 1 Показатель надежности и бесперебойности водоснабжения Количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год 2022 2023 2024 2025 2026 1,8 1,2 0,7 0,7 0,7 2027 2028 2029 2030 2031 Ед./км 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 Приложение 4 к решению Песьянской сельской Думы от 27 сентября 2021 года №11 «О заключении концессионного соглашения» Условия конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения 1. Способом обеспечения исполнения Концессионером обязательств по Концессионному соглашению является предоставление непередаваемой безотзывной банковской гарантии, соответствующей требованиям, установленным Постановлениями Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 1188 «Об утверждении требований к банковской гарантии, предоставляемой в случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем» и от 15 июня 2009 года №495 «Об установлении требований к концессионеру в отношении банков, предоставляющих безотзывные банковские гарантии, банков, в которых может быть открыт банковский вклад (депозит) концессионера, права по которому могут передаваться концессионером Концеденту в залог, и в отношении страховых организаций, с которыми концессионер может заключить договор страхования риска ответственности за нарушение обязательств по концессионному соглашению» и другими нормативно-правовыми актами. 2. Концессионная плата устанавливается на весь срок действия концессионного соглашения в размере 3000 (три тысячи) рублей в квартал. Концессионная плата подлежит перечислению ежеквартально, в срок до 10 (десятого) числа месяца, следующего за истекшим кварталом в Бюджет Песьянского сельсовета Куртамышского района. 3. Концессионное соглашение может быть расторгнуто сторонами в соответствии и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации. Возмещение убытков сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае досрочного расторжения концессионного соглашения концессионер обязан возвратить концеденту объект концессионного соглашения в состоянии, установленном концессионным соглашением, пригодном для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, а также не обремененным правами третьих лиц. 4. Предельный (максимальный) рост необходимой валовой выручки концессионера от осуществления регулируемого вида деятельности в сфере водоснабжения, по отношению к предыдущему году (2021 г. установления тарифов в соответствии с концессионным соглашением): в % 2022 г. 2023 г. 2024 г. 2025 г. 2026 г. 2027 г. 2028 г. 2029 г. 2030 г. 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 5. Максимально допустимые плановые значения показателей деятельности концессионера. Песьянский сельсовет Показатель Наименование показателя Ед. изм. Величина показателя по годам Показатель эффективности использования ресурсов Доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть % 2022 2023 2024 2025 2026 15,24 14,54 13,72 12,68 11,89 2027 2028 2029 2030 2031 10,12 9,55 8,84 8,21 8,00 Качество питьевой воды Доля проб питьевой воды, подаваемой с источников водоснабжения, водопроводных станций или иных объектов централизованной системы водоснабжения в распределительную водопроводную сеть, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды % 2022 2023 2024 2025 2026 3 3 3 3 3 2027 2028 2029 2030 2031 3 3 3 3 3 Доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды % 2022 2023 2024 2025 2026 1,8 1,2 0,7 0,7 0,7 2027 2028 2029 2030 2031 2022 2023 2024 2025 2026 Показатель надежности и бесперебойности водоснабжения Количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год 2022 2023 2024 2025 2026 1,8 1,2 0,7 0,7 0,7 2027 2028 2029 2030 2031 Ед./км 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 6. Возмещение расходов концессионера при условии продления срока действия концессионного соглашения на период, достаточный для возмещения указанных расходов концессионера, но не более чем на пять лет или при условии возмещения указанных расходов с учетом нормы доходности инвестированного капитала. Срок возмещения расходов концессионера при условии не продления срока действия концессионного соглашения в порядке, установленном статьей частью 2 статьи 42 Федерального закона №115-ФЗ «О концессионных соглашениях», не может превышать два года. 7. Возможен перенос сроков реализации инвестиционных обязательств концессионера, являющегося регулируемой организацией, осуществляющей деятельность в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения, в случае принятия Правительством Российской Федерации соответствующего решения, предусмотренного Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 291-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования тарифов в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения», в связи с существенным ухудшением экономической конъюнктуры. 8. По концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, банковская гарантия должна быть непередаваемой и соответствовать утвержденным Правительством Российской Федерации требованиям к таким гарантиям, в том числе к определению величины такой гарантии. Указанная величина подлежит обязательному отражению в концессионном соглашении в виде процентного значения от суммы обязательств концессионера по его расходам на создание и реконструкцию объекта концессионного соглашения. 9. По концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, не допускаются: 1) передача концессионером прав владения и (или) пользования объектами, передаваемыми концессионеру по концессионному соглашению, в том числе передача таких объектов в субаренду; 2) уступка права требования, перевод долга по концессионному соглашению в пользу иностранных физических и юридических лиц и иностранных структур без образования юридического лица, передача прав по концессионному соглашению в доверительное управление; 3) передача объекта концессионного соглашения в собственность концессионера и (или) иных третьих лиц, в том числе в порядке реализации преимущественного права на выкуп имущества, переданного в соответствии с концессионным соглашением; 4) нарушение иных установленных Федеральным законом от 21.07.2005 г. №115-ФЗ запретов. Назад в раздел |
