Вернуться к обычному виду

постановление от 23.12.2014 № 34

постановление от 23.12.2014 № 34

Курганская область

Куртамышский район

Советский сельсовет

Администрация Советского сельсовета

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2014 года № 34

село Советское

Об утверждении муниципальной программы Советского   сельсовета   «О развитии и     поддержке     малого     и      среднего предпринимательства     на    территории Советского сельсовета» на 2015 - 2017 годы

            В соответствие с пунктом 28 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Советского сельсовета от 6 декабря 2013 года № 27 «О муниципальных программах Советского сельсовета», Администрация Советского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить муниципальную программу Советского   сельсовета   «О развитии и     поддержке      малого и среднего предпринимательства на территории Советского сельсовета» на 2015-2017 годы согласно приложению к настоящему постановлению.

     2. Признать утратившим силу с 1 января 2015 года постановление Администрации Советского сельсовета от 20 марта 2014 года № 08 «Об утверждении муниципальной программы Советского   сельсовета   «О развитии и     поддержке      малого     и      среднего предпринимательства     на    территории Советского сельсовета» на 2014-2016 годы».

    3. Настоящее постановление обнародовать на доске объявлений Администрации Советского сельсовета в селе Советское и доске объявлений деревни Добровольное, деревни Коминтерн, деревни Красная Звезда и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию).

     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главу Советского сельсовета Доможирову Г.А.

Глава Советского сельсовета                                                              Г.А. Доможирова

                                                            Приложение

                                                                                      к постановлению Администрации Советского сельсовета

                                                                           от 23 декабря 2014 года № 34 «Об утверждении муниципальной

                                     программы Советского сельсовета «О развитии и поддержке

                                                                                      малого и среднего предпринимательства на территории

                                                                        Советского сельсовета» на 2015-2017 годы»

                                                                                                                                    

                                              

Муниципальная программа Советского сельсовета

«О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства

на территории Советского сельсовета» на 2015 - 2017 годы»

Раздел I. Паспорт муниципальной программы Советского сельсовета

«О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Советского сельсовета на 2015 -2017 годы»

Наименование программы

Муниципальная программа Советского сельсовета «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Советского сельсовета на 2015-2017 годы» (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Администрация Советского сельсовета

Цели

Целями Программы являются:  

- рост занятости населения Советского сельсовета;

- увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Советского сельсовета;

- внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства Советского сельсовета новых технологий в собственное производство;

- обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения местного бюджета, формирования конкурентной среды в экономике Советского сельсовета.

Задачи

Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:

- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки зарубежных государств;

- снижение уровня административных ограничений в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства;

-совершенствование нормативной правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Советского сельсовета;

-финансово-кредитная, имущественная и инвестиционная поддержка малого и среднего предпринимательства;

- формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

-снижение административных ограничений и создание благоприятного климата на территории Советского сельсовета для развития малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

-поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

-активизация роли общественных организаций в вопросах поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

- решение вопросов занятости населения Советского сельсовета путем создания новых рабочих мест.

Целевые индикаторы

1. Увеличение размера средней заработной платы на малых и средних предприятиях (процентов).

2. Увеличение объемов оборота, объемов производства, объемов платных услуг на малых и средних предприятиях (процентов).

3. Увеличение доходов местного бюджета от налогов, уплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства (процентов).

Сроки реализации Программы

2015-2017 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства местного бюджета. И носят прогнозный характер

Планируемый объем финансирования Программы – 0,0 тыс. рублей, в том числе:

0,0 тыс. руб. – средства бюджета Советского сельсовета.

Из них по годам:

2015 год -   0,0 тыс. руб., в том числе:

        0,0 тыс. руб. – средства бюджета Советского сельсовета;

2016 год -   0,0 тыс. руб., в том числе:

        0,0 тыс. руб. – средства бюджета Советского сельсовета;

2017год -   0,0 тыс. руб., в том числе:

       0,0 тыс. руб. – средства бюджета Советского сельсовета.                   

Ожидаемые конечные результаты

1. Ежегодное увеличение размера средней заработной платы на малых и средних предприятиях на 15%.

2. Увеличение объемов оборота, объемов производства, объемов платных услуг на малых и средних предприятиях на 12% ежегодно.

3. Увеличение доходов местного бюджета от налогов, уплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства на 2% ежегодно.

Раздел II. Характеристика текущего состояния малого и среднего предпринимательства на территории Советского сельсовета

 

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года № 488-р «О стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года», развитию малого и среднего предпринимательства выделяется роль одного из основных инструментов по достижению основной стратегической цели долгосрочного развития Курганской области - повышения уровня и качества жизни населения на основе эффективного использования человеческого и инновационно-инвестиционного потенциалов, обеспечивающих устойчивое развитие и конкурентоспособность Курганской области, увеличение продолжительности жизни населения.

Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность

быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.

            Развитие малого и среднего предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития Советского сельсовета.

           Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:

     - малое и среднее предпринимательство создает конкуренцию на рынках товаров и услуг;

     -малое и среднее предпринимательство имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствуя снижению безработицы;

     -развитие малого и среднего предпринимательства способствует росту налоговых поступлений в бюджет Советского сельсовета.

            На территории Советского сельсовета осуществляют свою деятельность 11 субъектов малого и среднего предпринимательства, 7 из которых осуществляют розничную торговлю. Численность работающих составляет 32 человека. В настоящее время на территории имеется 7 ИП, 2 К(Ф)Х.

Развитие малого и среднего предпринимательства и переход на качественно новый уровень участия в формировании валового регионального продукта требуют существенного расширения возможностей для субъектов малого предпринимательства не только в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами, но и в части обеспечения нежилыми производственными и офисными помещениями.

К числу проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства на территории Советского сельсовета, относятся:

- отсутствие стартового капитала, трудность доступа к банковским кредитам;

- трудности в размещении предприятий. Малые и средние предприятия испытывают нехватку производственных и офисных помещений, на имеющиеся свободные площади собственниками, как правило, устанавливается слишком высокий для субъектов малого бизнеса размер арендной платы;

- определенные сложности по осуществлению деятельности в связи с избытком требований при проведении процедуры выделения земельных участков, получению согласований и разрешений;

- недостаточный уровень информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, потребность в деловой информации;

- недостаточный уровень знаний у некоторой части предпринимателей в области организации и ведения бизнеса;

- проблема легализации заработной платы работников, занятых в малом и среднем бизнесе, обеспечение соответствующего законодательству уровня социальных гарантий для наемных работников.

Решение проблем программно-целевым методом, планирование и реализация программных мероприятий в рамках Программы обусловлены необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, финансового, организационного, образовательного и технологического характера.

Раздел III. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере малого бизнеса и предпринимательства

Приоритетами национальной политики Программы являются обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения местного бюджета, формирования конкурентной среды в экономике Советского сельсовета

На 2015 - 2017 годы определены следующие приоритетные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Советского сельсовета в целях оказания муниципальной помощи:

1) производство, переработка, хранение сельскохозяйственной продукции и освоение прогрессивных технологий в аграрном комплексе;

2) инновационная деятельность, внедрение ресурсосберегающих технологий,

экологически ориентированное предпринимательство;

3) оказание услуг в сфере здравоохранения, образования, бытового обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, въездного и внутреннего туризма;

4) строительство жилья, социальных и промышленных объектов;

5) деревообработка, ремесленничество, народные промыслы.

Целями муниципальной политики Программы являются:  

- рост занятости населения Советского сельсовета;

- увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Советского сельсовета;

- внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства Советского сельсовета новых технологий в собственное производство.

Для достижения целей муниципальной политики Программы необходимо решение следующих задач:

- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего

предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки зарубежных государств;

- снижение уровня административных ограничений в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего

Предпринимательства;

-совершенствование нормативной правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Советского сельсовета;

-финансово-кредитная, имущественная и инвестиционная поддержка малого и среднего предпринимательства;

- формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

-снижение административных ограничений и создание благоприятного климата на территории Советского сельсовета для равномерного развития малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

-поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

-активизация роли общественных организаций в вопросах поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

- решение вопросов занятости населения Советского сельсовета путем создания новых рабочих мест.

Раздел IV. Сроки реализации Программы

 

Сроки реализации Программы - 2015-2017 годы.

Раздел V. Прогноз ожидаемых конечных результатов Программы

            В результате реализации мероприятий Программы в 2015-2017 годы будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффективность развитию малого и среднего предпринимательства:

1) формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства;

2) финансово-кредитная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего

предпринимательства;

3) обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности;

4) содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности.

Раздел VI. Перечень мероприятий Программы

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

Ожидаемый конечный результат

1

Подготовка проектов нормативных правовых актов Советского сельсовета в сфере малого и среднего предпринимательства

2015-2017 годы

Администрация Советского сельсовета

2

Приведение нормативных правовых актов Советского сельсовета в соответствие с действующим законодательством

2015-2017 годы

Администрация Советского сельсовета

3

Мониторинг и анализ состояния и уровня развития малого и среднего предпринимательства

2015-2017 годы

Администрация Советского сельсовета

4

Оказание необходимого содействия по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства на территории Советского сельсовета

2015-2017 годы

Администрация

Советского сельсовета

5

Оформление рекомендаций на получение льготного кредитования на развитие сельскохозяйственного производства

2015-2017 годы

Администрация

Советского сельсовета

6

Предоставление в аренду муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности через аукцион или конкурс на право заключения договора аренды субъектам малого и среднего бизнеса с целью осуществления   предпринимательской деятельности

2015-2017 годы

Администрация

Советского сельсовета

7

Оформление необходимых документов для получения субъектами малого и среднего предпринимательства льготных кредитов

2015-2017 годы

Администрация

Советского сельсовета

8

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего

предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2015-2017 годы

Администрация

Советского сельсовета

9

Содействие развитию в области ремесленной деятельности путем оказания помощи в поиске инвесторов в развитие деятельности

2015-2017 годы

Администрация

Советского сельсовета

10

Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

2015-2017 годы

Администрация

Советского сельсовета

11

1.Содействие участию в семинарах, курсах подготовки и переподготовки специалистов для субъектов малого и среднего предпринимательства

2015-2017 годы

Администрация

Советского сельсовета

12

2.Оказание методической консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в оформлении документов для получения кредитов через банковские организации

2015-2017 годы

Администрация

Советского сельсовета

13

Организация участия субъектов малого предпринимательства в ярмарочно-выставочных мероприятиях

2015-2017 годы

Администрация

Советского сельсовета

14

Размещение в средствах массовой информации материалов, освещающих достижения, опыт и наиболее острые проблемы деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

2015-2017 годы

Администрация

Советского сельсовета

 

Раздел VIII. Система целевых индикаторов

Данные о динамике целевых индикаторов по годам реализации Программы приведены в таблице.

№ п/п

Наименование индикаторов

        2015 год

     2016 год

     2017 год

1

Ежегодное увеличение размера средней заработной платы (количества рабочих мест) на малых и средних предприятиях (в процентах)

15

15

15

2

Увеличение объемов оборота,

объемов производства, объемов платных услуг на малых и средних предприятиях (в процентах)

12

12

12

3

Увеличение доходов местного бюджета от налогов, уплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства (в процентах)

2

2

2

 

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы

 

       Общий планируемый объем финансирования мероприятий Программы в 2015-2017 годы составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе:

Объем финансирования мероприятий Программы

в 2015 году,

тыс. руб.

 

в 2016

году,

тыс. руб.

 

в 2017 году,

тыс. руб.

 

Всего,

тыс. руб.

 

Всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0

средства бюджета Советского сельсовета,

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Советского сельсовета уточняется в соответствии с решениями Советской сельской Думы о бюджете на соответствующий финансовый год.


Возврат к списку