Закрыть
Авторизация
решение от 23.12.2014 №36
Курганская область Куртамышский район Советский сельсовет Советская сельская Дума РЕШЕНИЕ от 23 декабря 2014 года № 36 село Советское Об утверждении Программы социально-экономического развития Советского сельсовета Куртамышского района на 2015 год и среднесрочную перспективу развития до 2017 года В целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Курганской области от 4 декабря 2003 года № 356 «О прогнозах, концепциях, программах социально-экономического развития и целевых программах Курганской области», в соответствии с пунктом 4 статьи 22 Устава Советского сельсовета Куртамышского района Курганской области и учитывая заключение по итогам публичных слушаний от 30 октября 2014 года, Советская сельская Дума РЕШИЛА: 1. Утвердить Программу социально-экономического развития Советского сельсовета Куртамышского района на 2015 год и среднесрочную перспективу развития до 2017 года согласно приложению к настоящему решению. 2. Признать утратившим силу с 1 января 2015 года решение Советской сельской Думы от 25 декабря 2013 года № 45 «Об утверждении Программы социально-экономического развития Советского сельсовета Куртамышского района на 2014 год и среднесрочную перспективу развития до 2016 года». 3. Обнародовать настоящее решение на доске объявлений Администрации Советского сельсовета в селе Советское и доске объявлений деревни Добровольное, деревни Коминтерн, деревни Красная Звезда и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию). 4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Советской сельской Думы Афанасьева В.В. Председатель Советской сельской Думы В.В. Афанасьев Глава Советского сельсовета Г.А. Доможирова Приложение к решению Советской сельской Думы от 23 декабря 2014 года № 35 «Об утверждении Программы социально-экономического развития Советского сельсовета Куртамышского района на 2015 год и среднесрочную перспективу развития до 2017 года» Паспорт Программы социально-экономического развития Советского сельсовета на 2015 год и среднесрочную перспективу до 2017 года Наименование Программы: Программа социально-экономического развития сельсовета на 2015 год и среднесрочную перспективу до 2017 года -------------------------------------------------------------- Заказчик программы: Администрация Советского сельсовета ------------------------------------------------------------ Разработчик Программы: Специалисты сельсовета, руководители учреждений социальной сферы ----------------------------------------------------------- Цель Программы: - реализация социальной программы - обеспечение стабильного развития отраслей социальной сферы - реализация мер социальной поддержки населения - снижение уровня безработицы - обеспечение роста уровня доходов и платежеспособности населения ------------------------------------------------------------ Сроки реализации 2015-2017годы Программы: ------------------------------------------------------------- Исполнитель Программы: Специалисты Администрации сельсовета, руководители учреждений различных форм собственности (по согласованию) ------------------------------------------------------------- Объемы и источники Средства сельсовета, районного, областного финансирования: и федерального бюджета, внебюджетные источники ---------------------------------------------------------- Ожидаемые конечные улучшение уровня жизни населения на основе результаты реализации развития всех отраслей экономики и социальной Программы: сферы ---------------------------------------------------------- Руководители учреждений и предприятий раз- личных форм собственности (по согласованию) представляют специалисту Администрации сельсовета в срок до 5 числа месяца следующего за отчетным кварталом отчет о выполнении Программы. Специалист направляет информацию о выполнении программы в срок до 28 числа месяца следующего за отчетным кварталом Главе Советского сельсовета и в Советскую сельскую Думу ------------------------------------------------------------ Раздел I. Введение Настоящая Программа разработана в соответствии с Уставом Администрации Советского сельсовета, Законом Курганской области от 4 декабря 2003 года № 356 «О прогнозах, концепциях, программах социально-экономического развития, комплексных программах, целевых программах и ведомственных целевых программах Курганской области». Программа включает цели, важнейшие целевые показатели и индикаторы, приоритеты социально-экономического развития Советского сельсовета, механизмы реализации, основные показатели прогноза социально-экономического развития Советского сельсовета на 2014-2017 годы (приложение 3 к Программе), перечень целевых программ Советского сельсовета, предусмотренных к реализации в период действия Программы (приложение 1 к Программе), портфель инвестиционных проектов (приложение 2 к Программе). Программа является ориентиром для государственных органов власти, органов местного самоуправления, предпринимательских и финансовых структур в отношении проводимой в районе экономической политики в 2012-2014 гг. 1. Социально-экономическое положение Советского сельсовета в 2014 году и основные тенденции развития в 2017 году. Территория Советского сельсовета занимает площадь 37350 га, в том числе: земли поселений- 4985 га, земли лесного фонда - 4485 га, земли водного фонда - 3491 га, земли сельхозназначения - 23626 га в том числе сельхозугодий - 19245га; пашня - 9782га; залежь - 226га; сенокосы - 3181га; пастбища - 9160га; земли запаса - 681га; прочие - 4985га. В состав Советского сельсовета входят населенные пункты: село Советское, деревня Красная Звезда, деревня Коминтерн, деревня Добровольное; деревня Рясово. Численность населения составляет 1301 человек, из которых людей пенсионного возраста 401 человек. Из числа трудоспособного населения, которое составляет 836 человек, работающих в организациях всех форм собственности, в том числе за пределами муниципального образования сельсовета 328 человек. Состоит на учете в центре занятости 5 человек. За 2013 год по сельсовету родилось 11 детей, умерло 21 человек, зарегистрировано браков – 5, расторжений браков- 2. На территории Советского сельсовета расположено 529 дворов ЛПХ граждан; 2 фермерско-крестьянских хозяйства, землю обрабатывает сельхозпредприятие- ООО «Зауралье» Куртамышского района, ООО «Знамя» Звериноголовского района. На территории пяти населенных пунктов Советского сельсовета населением и предприятием организован малый бизнес. Открыто и работает 7 частных предприятий розничной торговли: ИП «Данилевич С.В.»; ИП «Москвичёв В.М.»; ИП «Харитонова Е.М.»; ИП Фадеева Н.Л.»; Куртамышское ЦПО и ООО «Титан», ИП «Максимов». ИП «Фадеева Н.Л.» имеет дополнительно пилораму, оказывают услуги населению по изготовлению пиломатериалов для строительства и ремонта жилых домов и хозяйственных строений, реализует дрова для населения; ООО «Профиль» через мастерский участок с.Советское реализует населению дрова, стройматериалы; физические лица Новиков А.М. и Бирюков О.Г. оказывают услуги населению по кузовным работам автомобилей; ОАО «Курганоблгаз» через Куртамышский эксплуатационный участок оказывают населению услуги по доставке топливного газа в баллонах; Районная станция по борьбе с болезнями животных через ветеринарный участок с.Советское оказывает услуги населению по профилактике и лечению животных, находящихся в ЛПХ граждан; На территории Советского сельсовета имеется 1 Государственное бюджетное учреждение «Куртамышская центральная районная больница» Советская врачебная амбулатория, аптека и три фельдшерско- акушерских пункта: Краснозвездинский, Коминтерновский и Добровольновский ; 1 Муниципльное казенное учреждение культуры Советского сельсовета «Культурно- досуговое объединение» - и три сельских клуба, Коминтерновский , Краснозвездинский и Добровольновский, 1 библиотека в с.Советское и сельский краеведческий музей. Также на территории сельсовета находится 1 государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Берёзовский Агропромышленный техникум», численность преподавателей 34 человека, кадетов и учащихся поваров-кондитеров 150 человек, 1 учебное заведение- Муниципальное казенное учреждение Куртамышского района «Березовская средняя общеобразовательная школа», численность учителей 23 человек, учащихся 1-11 классов 118 человек; дошкольное учреждение Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Советский детский сад»; численность работающего персонала 11 человек, детей двух групп 32 человека; ГУ УФ ПС филиал Куртамышский районный узел почтовое отделение в с.Советское , филиал Куртамышского РУС, подстанция с.Советское; Советский ветеринарный участок; муниципальная пожарная охрана; ООО СС «Исток»; ООО «Профиль» . АЗС ИП «В.Н.Поляков» Большая часть трудоспособного населения, проживающего на территории сельсовета не работает. Проживают на доход от личного подсобного хозяйства. Неработающее население имеет низкий доход от личного подсобного хозяйства. Среднемесячная заработная плата составляет 6211 рублей. Муниципальное образование Советский сельсовет имеет свой бюджет, который утвержден Советской сельской Думой. Бюджет муниципального образования Советского сельсовета формируется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленной в Российской Федерации, содержит доходную и расходную части. В доходы бюджета сельсовета зачисляются местные налоги, штрафы, отчисления от федеральных и областных налогов в соответствии с нормами, установленными Федеральными законами и законами Курганской области, дотации, субвенции и иные поступления. Расходы бюджета сельсовета финансируются за счет доходов, дотаций, субвенций полученных из бюджета муниципального образования - Куртамышского района. На территории Советского сельсовета расположено 7 частных магазинов розничной торговли, которые обеспечивают население продуктами питания, товарами первой необходимости. Наметилась тенденция к расширению ассортиментов товаров продуктов питания, хозяйственных товаров. В 2013 году открылся магазин ИП «Максимов» по продаже ветеринарных продуктов и товара для ЛПХ населения. На территории Советского сельсовета расположено три котельных, работающие на твердом топливе (уголь), которые отапливают Берёзовскую среднюю общеобразовательную школу, Березовский агропромышленный техникум и многоквартирный жилой дом, МКУК «Культурно- досуговое объединение», Администрацию сельсовета, врачебную амбулаторию, Советский детский сад. Население, проживающее на территории сельсовета, полностью обеспечено жилой площадью. На одного жителя приходится 29,5 м2 жилой площади. Жилые помещения водопроводом, канализацией оборудованы частично. Благоустройство населенных пунктов проводится силами населения и коллективами учреждений и организаций, находящихся на территории сельсовета. Решением Советской сельской Думы от 21.11.2006г. утверждено Положение об управлении муниципальным имуществом в Советском сельсовете. Ведется реестр муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Советского сельсовета. Ежегодно организациями, учреждениями и сельским населением проводится субботник по санитарной очистке территорий населенных пунктов, уборка и вывоз сухого мусора с территорий 6 кладбищ по населенным пунктам сельсовета. Проведена сезонная работа по буртовке ТБО и по ликвидации несанкционированных свалок. Решением Советской сельской Думы от 30.10.2006 года утверждены Правила благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории Советского сельсовета. Определены границы площадок хранения ТБО от учреждений и организаций, ЛПХ. Особое внимание уделялось вопросам по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности населения. 2. Основные цели и задачи программы комплексного социально-экономического развития Советского сельсовета, приоритеты социальной и экономической политики на 2015 год и плановый период до 2017 года. Главная цель Программы – повышение уровня и качества жизни на основе достижения эффективного использования конкурентных преимуществ местного природного, производственного и человеческого потенциала, модернизация экономики. Приоритетами социально-экономического развития Советского сельсовета на среднесрочную перспективу являются: - повышение уровня жизни населения на основе роста его доходов;; - снижение уровня безработицы населения Советского сельсовета; - развитие предпринимательства с целью формирования конкурентной среды, насыщения рынка товарами и услугами; - эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом сельсовета, совершенствование управления земельными ресурсами; - создание условий для устойчивого развития сельскохозяйственного производства, личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйств; повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства; - реализация государственной политики в области торговой деятельности в целях создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары по доступным ценам в пределах территориальной доступности, обеспечения прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров; - реализация комплекса мер по модернизации системы общего образования Советского сельсовета; - создание условий для гармоничного развития подрастающего поколения; - обеспечение финансовой устойчивости местного бюджета; - улучшение здоровья населения на основе развитие массовой физической культуры и спорта; - создание благоприятной экологической обстановки, рациональное природопользование. № п/п Наименование целевых показателей Единица измерения На период действия программы 2015 год 2015 год 2017 год 1. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования % 64 64 65 2. Численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных школьных образовательных учреждениях человек 12 12 14 11. Удовлетворенность населения медицинской помощью % 75 75 78 12. Охват населения (18 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования % 70 80 86 14. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом человек 40 45 50 15. Число жилых домов единиц 488 488 490 16. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления в том числе их информационной открытостью % 65 70 75 17 Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления % 10 11 14 Раздел II. Основные направления социально-экономического развития Советского сельсовета Основные проблемы Задачи для решения указанных проблем Демографическая политика 1. Сокращение численности населения 1. Улучшение состояния здоровья населения и снижение общей смертности 2. Низкая рождаемость 1. Укрепление репродуктивного здоровья женщин 2. Социальная поддержка семей, имеющих детей 3. Снижение средней продолжительности жизни 1. Спортивное воспитание, формирование у населения здорового образа жизни План мероприятий, направленных на решение поставленных задач № п/п Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансирования Ожидаемый результат Ответственный за выполнение Улучшение состояния здоровья населения и снижение общей смертности 1. Участие в реализации мероприятий целевой областной программы демографического развития 2015-2017 годы - Районный бюджет Улучшение демографической ситуации в поселении Администрация Советского сельсовета (далее-сельсовет) Укрепление репродуктивного здоровья женщин 1. Реализация комплекса мер по снижению числа преждевременного прерывания беременности (абортов) 2015-2017 годы - Уменьшение количества абортов Фельдшерско-акушерские пункты Краснозвездинский, Коминтерновский, Добровольнинский, Советская врачебная амбулатория (далее-ФАПы) (по согласованию), сельсовет Поддержка материнства, детства, семьи 1. Оказание социальной поддержки семьям с детьми 2015-2017 годы - Обеспечение эффективной реализации основных направлений государственной семейной политики, социальной поддержки, защиты прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства на территории Советского сельсовета Сельсовет Спортивное воспитание, формирование у населения Советского сельсовета здорового образа жизни 1. Проведение работы по профилактике алкоголизма, наркомании, табакокурения, формированию здорового образа жизни 2015-2017 года - Формирование здорового образа жизни, улучшение состояния физического здоровья населения Сельсовет, МКУК Советского сельсовета «Культурно-досуговое объединение»(далее- «КДО»), ФАПы (по согласованию) 2. Информационная политика и пропаганда в сфере физической культуры и спорта 2015-2017 годы - Привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом Сельсовет, «КДО», Муниципальное казенное образовательное учреждение Куртамышского района «Березовская средняя общеобразовательная школа» (далее – Березовская СОШ) (по согласованию) Основные проблемы Задачи для решения указанных проблем Развитие образования 1. Недостаточный охват детей дошкольного возраста услугами дошкольного образования 1. Развитие вариативных форм оказания услуг дошкольного образования 1. Несоответствие инфраструктуры образовательных учреждений современным требованиям к безопасности их функционирования, недостаточная обеспеченность образовательных учреждений учебно-лабораторным оборудованием, учебниками 2. Укрепление учебно-материальной базы муниципальных образовательных учреждений, в том числе: - пополнение фондов школьных библиотек; - обновление учебно-лабораторного, учебно-производственного, спортивного, компьютерного оборудования школ; - приобретение оборудования для реализации внеурочной деятельности в условиях введения федерального государственного стандарта начального общего образования План мероприятий, направленных на решение поставленных задач № пп Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансирования с указанием источника финансирования Ожидаемый результат Ответственный за выполнение 1 Повышение качества услуг дошкольного образования в группах кратковременного пребывания детей при КОЦ 2015 – 2017 годы Районный бюджет Увеличение доли детей с высоким уровнем готовности к обучению в школе, на 15% ежегодно Сельсовет, Берёзовская СОШ (по согласованию) 2 Укрепление учебно-материальной базы муниципальных образовательных учреждений 2015-2017 годы Федеральные и региональные средства, предусмотренные на модернизацию системы образования - Повышение уровня обеспеченности общеобразовательных учреждений ученической мебелью, соответствующей современным требованиям, до 90%; - повышение уровня обеспеченности учебниками и учебной литературой, до 100%; - снижение количества обучающихся в расчете на один компьютер с 10 до 9 Сельсовет, Берёзовская СОШ (по согласованию) Основные проблемы Задачи для решения указанных проблем Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда 1. Нехватка рабочих мест и низкая заработная плата Привлечение инвесторов План мероприятий, направленных на решение поставленных задач № п/п Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансирования, тыс. руб. Ожидаемый результат Ответственный за выполнение 1. Анализ уровня безработицы, организация консультаций для безработных по возможности получения субсидий на организацию самозанятости В течение всего периода Районный бюджет Улучшение работы по обеспечению занятости населения и благоустройству территории Советского сельсовета Сельсовет 2. Содействие в обязательном заключении трудовых договоров между работниками и работодателями В течение всего периода - Повышение уровня жизни населения Сельсовет, Главы ЛПХ, ИП (по согласованию) 3. Содействие работникам в предоставлении гарантий по выполнению норм трудового законодательства В течение всего периода - Повышение качества жизни работающего населения Сельсовет, Главы ЛПХ, ИП (по согласованию) 4. Совершенствование системы социального партнерства В течение всего периода - Социальная защищенность граждан Сельсовет, Главы ЛПХ, ИП (по согласованию) 5. Содействие в увеличении охвата работников коллективным договорным урегулированием В течение всего периода - Социальная защищенность граждан Сельсовет, Главы ЛПХ, ИП (по согласованию) 6. Взаимодействие с работодателями по сбору информации о вакантных местах В течение всего периода - Обеспечение рабочими местами Сельсовет, главы ЛПХ, ИП (по согласованию) 7. Временное трудоустройство граждан, организация оплачиваемых работ В течение всего периода Бюджет Советского сельсовета Улучшение работы по обеспечению занятости населения и благоустройству территории Сельсовет Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей-инвалидов 1.Отсутствие объективной оценки состояния доступности среды жизнедеятельности для инвалидов 1. Формирование позитивного общественного мнения в отношении проблем инвалидов 2.Отсутствие беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и жилищного фонда 1.Формирование условий для доступа инвалидов к учреждениям социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктуры. План мероприятий, направленных на решение поставленных задач № п/п Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансирования, тыс. руб. Ожидаемый результат Ответственный за выполнение Формирование позитивного общественного мнения в отношении проблем инвалидов 1. Организация мероприятий для инвалидов, участие в районных, областных конкурсах, выставках 2015-2017 годы - Возможность равного участия в жизни общества наряду с другими гражданами Сельсовет, Берёзовская ОСШ (по согласованию), «КДО» Формирование условий для доступа инвалидов к учреждениям социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктуры 1. Обеспечение беспрепятственного доступа к учреждениям социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктуры, оборудование пандусами, поручнями и другими приспособлениями 2015-2017 годы средства собственника зданий Доступ к учреждениям социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктуры Собственники зданий, сооружений (по согласованию) Основные проблемы Задачи для решения указанных проблем Развитие культуры 1. Низкий процент специалистов, имеющих высшее и среднее профессиональное (профильное) образование 1. Повышение профессионального мастерства специалистов учреждений культуры 2. Развитие самодеятельного народного творчества 1. Поддержка самодеятельного народного творчества; внедрение и развитие новых форм культурно-досуговой деятельности 3. Отсутствие кинообслуживания на селе 1. Развитие вне стационарных форм кинообслуживания 4. Состояние фондов библиотек 1.Увеличение финансирования на пополнение книжного фонда муниципальных библиотек 2.Внедрение новых информационных технологий в деятельность библиотек 5. Слабая материально-техническая база учреждений культуры 1.Сохранение и развитие материально-технической базы учреждений культуры План мероприятий, направленных на решение поставленных задач № п/п Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансирования, тыс. руб. Ожидаемый результат Ответственный за выполнение 1. Сохранение и развитие материально-технической базы учреждений культуры 2015-2017годы Бюджет Советского сельсовета Создание условий для организации культурно-досуговой деятельности Сельсовет, «КДО» 2. Организация культурно-массовых мероприятий среди населения с привлечением к участию представителей различных слоев населения 2015-2017годы Бюджет Советского сельсовета Повышение культурного уровня населения Сельсовет, «КДО» 3. Участие в мероприятиях художественной самодеятельности на районном и зональном уровнях 2015-2017годы Бюджет Советского сельсовета Привлечение к участию населения «КДО» 4. Пополнение книжного фонда, подписка периодических изданий 2015-2017 годы Районный бюджет, бюджет Советского сельсовета Увеличение количества читателей Библиотека (по согласованию) 5. Проведение комплекса мер по охране труда и обеспечению пожарной безопасности в учреждениях культуры 2015-2017 годы Бюджет Советского сельсовета Создание безопасных условий труда работников учреждений Сельсовет, «КДО» Основные проблемы Задачи для решения указанных проблем Развитие физкультуры и спорта 1. Создать штатную единицу инструктора по физической культуре 1.Повышение физического уровня здорового образа жизни среди населения 2. Недостаточное привлечение населения к занятиям физической культуры и спорта 1. Повышение интереса различных категорий населения сельсовета к занятиям физической культурой и спортом. План мероприятий, направленных на решение поставленных задач № п/п Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансирования, тыс. руб. Ожидаемый результат Ответственный за выполнение 1. Организовать работу спортивных кружков при центре досуга 2015-2017 годы Бюджет Советского сельсовета Пропаганда здорового образа жизни Сельсовет, «КДО» Повышение интереса различных категорий населения района к занятиям физической культурой и спортом 1. Проведение соревнований, спартакиад, среди коллективов предприятий, организаций, учебных заведений, сельских администраций 2015-2017 годы - Увеличение доли населения Советского сельсовета, систематически занимающегося физической культурой и спортом в общей численности населения Сельсовет Основные проблемы Задачи для решения указанных проблем Молодежная политика 1. Низкий уровень активности инициативной и талантливой молодежи 1. Стимулирование созидательной активности молодежи путем выявления и поддержки способной и талантливой молодежи 2. Создание условий для самореализации молодежи 2. Распространение асоциальных явлений в молодежной среде 3. Недостаточный уровень активности и инициативы молодежи в решении социально-экономических проблем общества 1. Поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, развитие волонтерского движения 1. Поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, развитие волонтерского движения 2. Развитие учреждений по работе с детьми и молодежью План мероприятий, направленных на решение поставленных задач № п/п Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансирования, тыс. руб. Ожидаемый результат Ответственный за выполнение Стимулирование созидательной активности молодежи путем выявления и поддержки способной и талантливой молодежи 1. Обеспечение активного участия молодежи в реализации районной целевой программы «Реализация государственной молодежной политики в Куртамышском районе на 2011-2015 годы» 2015-2017 годы Бюджет Советского сельсовета Увеличение молодежной активности Сельсовет Противодействие распространению асоциальных явлений в молодежной среде 1. Показ фильмов, лекции о влиянии вредных привычек и асоциального поведения на жизнь молодых людей 2015-2017 годы - Снижение роста асоциальных явлений, и их спад. Сельсовет, «КДО» Основные проблемы Задачи для решения указанных проблем Экологическая политика 1. 1. Наличие несанкционированных свалок отходов производства и потребления 2. 1. Организация работы по ликвидации несанкционированных свалок 2. Загрязнение водоемов и прилегающих территорий 1. Улучшение состояния и предотвращение загрязнения природных вод. 3. Истощение водных объектов, их загрязнение и засорение 1.Охрана водных объектов, в том числе, от загрязнения и засорения 4. Выявление развития негативных процессов на водных объектах 1.Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидации его последствий План мероприятий, направленных на решение поставленных задач № п/п Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансирования, тыс. руб. Ожидаемый результат Ответственный за выполнение 3. Организация работы по ликвидации несанкционированных свалок 1. Приведение в соответствие с требованиями свалок, оформление правоустанавливающих документов на места размещения свалок 2015-2017 годы - Улучшение экологического санитарного состояния населенных пунктов Сельсовет 2. Ликвидации несанкционированных свалок и предупреждение их образования. 2015-2017 годы - Улучшение экологического санитарного состояния населенных пунктов. Сельсовет 3. Проведение разъяснительной работы с хозяйствующими субъектами о необходимости осуществления платежей за негативное воздействие на окружающую среду 2015-2017 годы Сельсовет 4. Проведение мероприятий, направленных на экологическое просвещение населения 2015-2017 годы Сельсовет, «КДО», Берёзовская СОШ (по согласованию) Улучшение состояния и предотвращение загрязнения природных вод 1. Уборка мусора по берегам водоемов 2015-2017 годы - Сохранение и улучшение экологической ситуации в районе Сельсовет 2. Организация общественных работ по очистке от мусора, лесов, водоохранных зон, проведение лесопосадочных работ, благоустройство населённых пунктов, мест отдыха и памятников природы, предотвращение возникновения лесных пожаров. 2015-2017 годы Бюджет Советского сельсовета Очистка от мусора, лесов, водоохранных зон, проведение лесопосадочных работ, благоустройство населённых пунктов, мест отдыха и памятников природы, предотвращение возникновения лесных пожаров Сельсовет Основные проблемы Задачи для решения указанных проблем Развитие агропромышленного комплекса 1. Низкая конкурентоспособность сельхозпродукции 1.Увеличение производства сельскохозяйственной продукции, улучшение качества продукции 2.Эффективное использование земли 3. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства 4.Развитие переработки сельскохозяйственной продукции 2. Финансовая неустойчивость отрасли 1. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства 3. Высокий уровень износа основных средств, сокращение парка сельскохозяйственной техники, недостаток долгосрочных частных инвестиций 1.Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства План мероприятий, направленных на решение поставленных задач № п/п Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансирования, тыс. руб. Ожидаемый результат Ответственный за выполнение Увеличение производства сельскохозяйственной продукции 1. Расширение рынков сбыта сельхозпродукции 2015-2017 годы - Сельсовет 2. Обеспечение подготовки кондиционных семян 2015-2017 годы Собственные и заемные средства предприятий (по согласованию) Увеличение урожайности сельскохозяйственных культур Главы КФХ, ЛПХ (по согласованию) Эффективное использование земли 1. Совершенствование структуры посевных площадей, расширение посевов масличных и технических культур, зернобобовых и крупяных культур 2015-2017 годы Собственные и заемные средства предприятий (по согласованию) Увеличение урожайности сельскохозяйственных культур Сельсовет, Главы КФХ, ЛПХ (по согласованию) Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства 1. Продолжить работу по развитию личных подсобных хозяйств, для этого реализовать населению молодняк КРС, свиней, птицы, а также зерно и корма 2015-2017 годы Позволит увеличить производство в ЛПХ сельхозпродукции Сельсовет 3. Организация стабильной работы существующих пунктов искусственного осеменения скота частного сектора 2015-2017 годы Собственные и заемные средства предприятий (по согласованию) Будет способствовать улучшению породности стада, увеличению выхода телят, положительно скажется на увеличении производства мяса и молока Сельсовет 4. Продолжать работу в подсобных хозяйствах по применению в кормлении животных и птицы кормовых добавок 2015-2017 годы Собственные и заемные средства предприятий (по согласованию) Сбалансированный рацион в кормлении животных и птицы, повышение продуктивности. Снижение заболеваемости, повышение сохранности. Сельсовет Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства 5. Получение субсидированных кредитов, ЛПХ и КФХ 2015-2017 годы Улучшение социально- экономического положения на селе, повышение занятости населения, рост его доходов, закрепление кадров, укрепление демографического потенциала села Сельсовет Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства 1. Приобретение сельскохозяйствен - ной техники 2015-2017 годы Собственные и заемные средства предприятий (по согласованию) Модернизация МТП. Главы КФХ, ЛПХ Градостроительная деятельность 1. Низкий уровень благоустройства жилого фонда 1. Развитие жилищного строительства План мероприятий, направленных на решение поставленных задач № п/п Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансированиятыс. руб. Ожидаемый результат Ответственный за выполнение 1. - - Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства 1. Нехватка жилья Строительство нового жилья- План мероприятий, направленных на решение поставленных задач № п/п Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансирова ния, тыс. руб. Ожидаемый результат Ответственный за выполнение 1. Реализация программ по строительству жилья нуждающимся детям сиротам и молодым семьям 2015-2017 годы Районный бюджет, областной бюджет Поддержка молодых семей и детей сирот Сельсовет 2. Содействие в организации частного строительства 2015-2017 годы - Улучшение качества жизни населения Сельсовет Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания № п/п Основные проблемы Задачи для решения указанных проблем 1 Недостаточное обеспечение населения общественным транспортом 1.Содействие в организации общественного транспорта 2 Неудовлетворённость состояния дорог 1. Увеличение темпов строительства и ремонта дорог План мероприятий, направленных на решение поставленных задач № п/п Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансирования, тыс. руб. Ожидаемый результат Ответственный за выполнение Увеличение темпов строительства и ремонта дорог 1. Ремонт и строительство дорог 2015-2017 годы В пределах бюджетных ассигнований Обеспечение сохранения объема грузоперевозок и пассажироперевозок; увеличение количества автомобильных дорог, соответствующих нормативно-техническим требованиям Сельсовет 2. Создание условий для развития частного извоза 2015-2017 годы - Улучшение качества жизни населения Сельсовет Основные проблемы Задачи для решения указанных проблем Развитие жилищно-коммунальной сферы План мероприятий, направленных на решение поставленных задач № п/п Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансирования, тыс. руб. Ожидаемый результат Ответственный за выполнение 1. Систематическое информирование населения посредством местных средств массовой информации о мерах поддержки граждан, включая молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий реализуемых в рамках целевых программ, в том числе преимуществах льготного ипотечного кредитования в рамках региональной целевой Программы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2011-2015 годы» 2015-2017 годы Улучшение жилищных условий граждан Сельсовет Использование природного потенциала Основные проблемы Задачи для решения указанных проблем План мероприятий, направленных на решение поставленных задач № п/п Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансирования, тыс. руб. Ожидаемый результат Ответственный за выполнение Развитие малого и среднего предпринимательства 1.Неполная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности 1.Совершенствование информационно- консультативной поддержки малого предпринимательства План мероприятий, направленных на решение поставленных задач № п/п Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансирования, тыс. руб. Ожидаемый результат Ответственный за выполнение 1. Оформление информационного стенда Весь период - Увеличение занятости населения Сельсовет 2. Реализация целевой программы по развитию малого и среднего предпринимательства на территории поселения 2015-2017 годы Бюджет Советского сельсовета Обеспечение рабочих мест Сельсовет Развитие инфраструктуры потребительского рынка 1.Наличие на потребительском рынке некачественных товаров и услуг 1. Защита прав потребителей, обеспечение качества и безопасности предлагаемых и производимых товаров и услуг потребительского назначения № п/п Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансирова ния, тыс. руб. Ожидаемый результат Ответственный за выполнение Защита прав потребителей, обеспечение качества и безопасности предлагаемых и производимых товаров и услуг потребительского назначения 1. Проведение мониторинга качества пищевых продуктов, реализуемых на территории Советского сельсовета 2015-2017 годы Повышение качества и обеспечение безопасности товаров, реализуемых на территории района Сельсовет Развитие рынка финансовых услуг № п/п Основные проблемы Задачи для решения указанных проблем 1. Неполная рабочая неделя отделения сбербанка Оказание помощи населению в предоставлении финансовых услуг План мероприятий, направленных на решение поставленных задач № п/п Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансирования Ожидаемый результат Ответственный за выполнение 1. Увеличение времени работы отделения сбербанка В течение всего периода Районный бюджет Улучшение качества жизни населения Сельсовет Основные проблемы Задачи для решения указанных проблем Организация благоустройства территорий 1.Недостаточное финансирование 1. Привлечение инвесторов 2.Отсутствие освещения на территории населенных пунктов 1. Восстановление, реконструкция, строительство уличного освещения План мероприятий, направленных на решение поставленных задач № п/п Наименование мероприятия Срок выполне ния Объем финансирования, тыс. руб. Ожидаемый результат Ответственный за выполнение 1. 2. 3. Реализация целевой программы сельсовета по благоустройству территорий Содержание грунтовых дорог в надлежащем состоянии Очистка дорог от снежных заносов 2015-2017 годы 2015-2017 годы 2015-2017 годы Бюджет Советского сельсовета Бюджет Советского сельсовета Бюджет Советского сельсовета Улучшение санитарного благополучия поселения Улучшение качества жизни населения Улучшение качества жизни населения Сельсовет Сельсовет Сельсовет Администрация сельсовета Администрация сельсовета Организация сбора и вывоза бытовых отходов Основные проблемы Задачи для решения указанных проблем 1. Нехватка финансирования Привлечение инвесторов 2. Наличие несанкционированных свалок на территории поселения 1. Ликвидация несанкционированных свалок. План мероприятий, направленных на решение поставленных задач № п/п Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансирования тыс. руб. Ожидаемый результат Ответственный за выполнение 1 2. Ликвидация несанкционированных свалок Поддержание свалок ТБО в надлежащем состоянии 2015-2017 годы 2015-2017годы Бюджет Советского сельсовета Бюджет Советского сельсовета Улучшение экологии поселений Санитарное благополучие населенных пунктов Сельсовет Сельсовет Основные проблемы Задачи для решения указанных проблем Управление муниципальным имуществом 1. Обеспечение сохранности муниципального имущества 1. Эффективное управление муниципальным имуществом План мероприятий, направленных на решение поставленных задач № п/п Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансирования, тыс. руб. Ожидаемый результат Ответственный за выполнение 1 Ремонт крыши Администрации Советского сельсовета, «КДО», Добровольнинского и Коминтерновского клубов 200 Сохранность помещения Сельсовет, «КДО» Основные проблемы Задачи для решения указанных проблем Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот 1.Невысокий показатель проведения межевания, оформления землеустроительных дел для постановки на кадастровый учет, 1.Организация проведения работ по межеванию, оформлению землеустроительных дел для постановки на кадастровый учет, оформлению в собственность муниципального образования сельсовета в Управлении Росреестра по Курганской области План мероприятий, направленных на решение поставленных задач № п/п Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансирования, тыс. руб. Ожидаемый результат Ответственный за выполнение 1. Оформление заявок в организацию, имеющую лицензию на проведение работ по межеванию, подготовка документов по оформлению землеустроительных дел для постановки на кадастровый учет земельных участков 2015-2017 годы Учёт муниципального имущества Сельсовет 2. Направление пакета документов в Управление Росреестра по Курганской области для оформления права муниципальной собственности муниципального образования сельсовета на земельные участки Пополнение реестра муниципального имущества муниципального образования сельсовета Сельсовет Основные проблемы Задачи для решения указанных проблем Мероприятия по работе с бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для электроснабжения Такого имущества на территории сельсовета нет План мероприятий, направленных на решение поставленных задач № п/п Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансирова ния, тыс. руб. Ожидаемый результат Ответственный за выполнение Основные проблемы Задачи для решения указанных проблем Налоговая и бюджетная политика 1.Низкий налоговый потенциал 1.Обеспечение своевременного поступления доходов. 2.Стабилизация поступления налога на доходы физических лиц. 3. Повышение собираемости местных налогов. 4. Мобилизация неналоговых доходов. 5. Создание благоприятного правового и инвестиционного климата для развития малого и среднего бизнеса. 6.Обеспечение ясности, однозначности, конкретности и точности муниципальных правовых актов о налогах и их соответствие федеральному законодательству. План мероприятий, направленных на решение поставленных задач № п/п Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансирования, тыс. руб. Ожидаемый результат Ответственный за выполнение Обеспечение своевременного поступления доходов, а также сокращение недоимки в консолидированный бюджет района 1. Мониторинг поступления собственных доходов в бюджет поселения ежедневно Своевременное поступление платежей Сельсовет Проведение заседаний комиссии по мобилизации собственных доходов Систематичес ки Сокращение недоимки, рост поступления доходов Сельсовет Стабилизация поступления налога на доходы физических лиц Проведение разъяснительной работы с руководителями организаций всех форм собственности, направленной на установление заработной платы не ниже прожиточного минимума по Курганской области для трудоспособного населения постоянно Рост поступления налога Сельсовет Принятие мер по недопущению сокращения работников, обеспечению их занятости и при необходимости переобучению Систематичес ки Сельсовет Осуществление контроля за уплатой налога в бюджеты иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента и структурными подразделениями постоянно Увеличение налогооблагаемой базы Сельсовет, совместно с налоговыми органами (по согласованию) Повышение собираемости местных налогов Осуществление систематического муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования, подготовка соответствующих материалов и их направление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области для дальнейшей работы постоянно Увеличение налогооблагаемой базы Сельсовет Организация пропаганды и оказание содействия населению в отношении приватизации и регистрации прав собственности на земельные участки, строения, помещения и сооружения постоянно Увеличение налогооблагаемой базы Сельсовет Оказание содействия налоговым органам в осуществлении рассылки и вручении налогоплательщикам – физическим лицам налоговых уведомлений, в организации сбора налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога по необходимости Увеличение налогооблагаемой базы Сельсовет Информирование населения по вопросам уплаты налогов, а также суммах задолженности по налогом постоянно Увеличение налогооблагаемой базы, сокращение недоимки Сельсовет Вовлечение сельскохозяйственных земель и земель поселений в оборот, прежде всего заброшенных и бесхозных, в том числе в границах садоводческих, огороднических, дачных и иных некоммерческих объединений граждан; организация работ по формированию земельных участков постоянно Предоставление земельных участков, увеличение количества налогоплательщиков, налоговой базы и поступления налога Сельсовет Продолжить работу по идентификации сведений об объектах недвижимости, земельных участках и их собственниках во взаимодействии с налоговыми органами и органами Росреестра постоянно Увеличение налогооблагаемой базы Сельсовет Установление ставок местных налогов и значений корректирующего коэффициента К 2 (значений факторов – подкоэффициентов), применяемого для расчета ЕНВД, на экономически обоснованном уровне до 15 ноября 2015-2017 годы Увеличение налогооблагаемой базы Сельсовет, Советская сельская Дума (по согласованию) Мобилизация неналоговых доходов Усиление контроля за своевременностью и полнотой внесения арендных платежей, повышение эффективности использования муниципального имущества и земли, принятие мер к взысканию задолженности постоянно Сельсовет Проведение инвентаризации муниципального имущества на предмет выявления имущества, не используемого для реализации полномочий, а также выявление и постановка на учет бесхозяйного имущества для последующего включения его в план приватизации и продажи 2015 год Увеличение поступлений в бюджет Сельсовет Обеспечение поступления в установленном порядке в местные бюджеты добровольных взносов и пожертвований граждан для решения вопросов местного значения постоянно Дополнительное финансирование социальной сферы Сельсовет Создание благоприятного правового и инвестиционного климата для развития бизнеса, создание соответствующей инфраструктуры, выравнивание условий ведения предпринимательской деятельности через принятие и реализацию соответствующих нормативных правовых актов и программ, финансируемых как за счет бизнеса - инвесторов, так и за счет средств местных бюджетов постоянно создание новых организаций, расширение производства в действующих организациях, увеличение числа работающих и индивидуальных предпринимателей, увеличение количества налогоплательщиков, налоговой базы и поступлений налогов Сельсовет Улучшение качества и совершенствование методов администрирования налоговых и неналоговых платежей Усиление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов и сборов в бюджеты, пеней и штрафов по ним, сокращение (взыскание, реструктуризация, списание) задолженности по платежам постоянно Своевременное поступление платежей в бюджет, снижение недоимки Администраторы доходов бюджета (по согласованию) Содействие налоговым органам в контрольной работе по выявлению «теневого» бизнеса и его легализации постоянно Рост поступления налогов Сельсовет Обеспечение ясности, однозначности, конкретности и точности муниципальных правовых актов о налогах и их соответствие федеральному законодательству При разработке НПА учитывать все изменения в законодательстве постоянно Обеспечение качества принятых НПА Дальнейшее внедрение программно-целевых принципов организации деятельности самоуправления, казенных и бюджетных учреждений Увеличение доли расходов бюджетов, формируемых в рамках программ, а также, при оказании муниципальных услуг (работ), выполняемых в соответствии с муниципальным заданием 2015 год Достижение конкретных результатов работы учреждения Сельсовет Разработка и принятие комплексных муниципальных программ по отраслям экономики и социальной сферы для включения расходов в бюджет на 2015-2017 годы До 01 сентября 2015 года Повышение эффективности использования бюджетных средств Сельсовет Повышение качества управления муниципальной собственностью и оказания муниципальных услуг Формирование муниципальных заданий для казенных учреждений. 2015-2017 годы Обеспечение доступности и качества предоставляемых бюджетных услуг Сельсовет Осуществление контроля за исполнением муниципального задания 2015-2017 годы Повышение качества оказания муниципальных услуг Сельсовет Переход на оказание органами местного самоуправления муниципальных услуг в электронном виде 2015-2017 годы Повышение эффективности предоставляемых муниципальных услуг Сельсовет Снижение сумм кредиторской задолженности Проведение мониторинга финансового состояния выполнения расходных обязательств, своевременности и полноты выплат заработной платы работникам бюджетной сферы и социальных выплат гражданам, состояния кредиторской задолженности по этим обязательствам 2015 год Повышение эффективности использования бюджетных средств Сельсовет Обеспечение максимально эффективного использования ресурсов, отказ от реализации задач, не носящих первоочередной характер, пересмотр сроков реализации и объемов финансового обеспечения ранее заявленных проектов и программ 2015 год Повышение эффективности использования бюджетных средств Сельсовет Снижение сумм неэффективных расходов Формирование объемов бюджетных ассигнований на содержание органов местного самоуправления в пределах нормативов, установленных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Правительством Курганской области 2015-2017годы Отсутствие неэффективных расходов на содержание органов местного самоуправления Сельсовет Повышение эффективности бюджетных расходов, а также распределения бюджетных средств Перейти к режиму жесткой экономии бюджетных средств, предполагающему достижение максимально возможного экономического и социального эффекта от каждого бюджетного рубля 2015год Повышение эффективности использования бюджетных средств Сельсовет Раздел III. Ресурсное обеспечение Программы Механизм реализации программных мероприятий предусматривает использование всей совокупности существующих управленческих методов воздействия на процесс реализации программных мероприятий, включающий плановые, организационные, экономические, финансовые, правовые, социально-психологические, информационные методы. Для достижения программных целей предполагается использовать федеральные, областные и районные целевые программы, возможности налогового и инвестиционного законодательства, ипотеки, системы стимулирования и поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности. Финансовые ресурсы. На реализацию Программы будут использованы средства из федерального бюджета, бюджета Курганской области, местного бюджета, внебюджетных источников. Все источники финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом финансовых возможностей бюджета Администрации. Источники финансирования являются расчетными и не носят обязательного характера. Все бюджетные средства и внебюджетные источники носят прогнозный характер. Раздел IV. Социально-экономический эффект реализации Программы на очередной финансовый год и плановый период Для оценки экономического и социального эффекта от реализации мероприятий Программы учитываются не только результаты выполнения каждого мероприятия, но и общий системный эффект от реализации Программы в целом. Ожидаемые результаты программы: В 2016 году по отношению к 2013 году: 1. Среднемесячная заработная плата увеличится в 0,5 раза. 2. Темп роста оборота розничной торговли в фактических ценах каждого года в среднем составит 110 %. 3. Объем производства сельскохозяйственной продукции увеличится к 2016 году на 12762 млн., руб. Раздел V. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Общее управление Программой комплексного социально-экономического развития Советского сельсовета на 2014 год и плановый период до 2017 года осуществляет Глава Советского сельсовета. Контроль над реализацией Программы, рассмотрением хода реализации Программы осуществляет Советская сельская Дума. Глава Советского сельсовета Г.А.Доможирова Назад в раздел |
