от ________2018 года № _____

                                     КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ      проект
КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН
ЗАКОМАЛДИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ЗАКОМАЛДИНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА


РЕШЕНИЕ
  
от ___________2018 года   № _____
с. Закомалдино

                    
Об утверждении Положения  о   бюджетном   процессе
в   Закомалдинском  сельсовете

В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом изменений внесенных федеральными законами, вступившими в силу от 04.06.2018 года  № 142-ФЗ, статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Закомалдинском  сельсовете, Закомалдинская   сельская  Дума
РЕШИЛА:
1.    Утвердить Положение о бюджетном процессе в  Закомалдинском сельсовете согласно приложению к настоящему решению.
2.    Признать утратившим  силу:  
решение Закомалдинской сельской Думы от 02.07.2018г. № 14 « Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Закомалдинском сельсовете»;
3.    Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
4.    Опубликовать настоящее решение в  информационном листке Администрации Закомалдинского сельсовета «Вестник Закомалдинского сельсовета» и разместить на официальном сайте Администрации Закомалдинского сельсовета (по согласованию).
5.    Контроль за выполнением настоящего решения возложить на и. о. председателя Закомалдинской сельской Думы Клюеву О. В.




И. о. председателя Закомалдинской сельской Думы                                       О. В. Клюева



И. о. Главы Закомалдинского сельсовета                                                          О. В. Клюева











                                                                                                                          
                                                              
                                                                                                                                                                
                                                                                                                      Приложение
к решению Закомалдинской сельской  
Думы от           2018 года  №  
«Об утверждении Положения о      
бюджетном процессе в Закомалдинском
  сельсовете»

Положение
о бюджетном процессе в Закомалдинском сельсовете

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений Закомалдинского сельсовета в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета Закомалдинского сельсовета (далее - сельский бюджет), утверждения и исполнения сельского бюджета и контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления Закомалдинского сельсовета.

Статья 2. Правовая основа  бюджетного процесса  в  Закомалдинском сельсовете

Правовую основу  бюджетного процесса в Закомалдинском сельсовете составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативно - правовые акты Российской Федерации,  законы Курганской области, Устав Закомалдинского сельсовета Куртамышского района Курганской области (после его принятия), настоящее Положение и иные нормативные акты Закомалдинского  сельсовета регулирующие бюджетные правоотношения.
Органы местного самоуправления Закомалдинского сельсовета принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем положении

Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Понятие сельский бюджет применяется в значении бюджет Закомалдинского сельсовета.

Статья 4. Опубликование проекта сельского бюджета, решения Закомалдинской сельской Думы о сельском бюджете, годового отчета об исполнении сельского бюджета, иных сведений и публичные слушания по проекту сельского бюджета и проекту годового отчета об исполнении сельского бюджета

    1. Проект сельского бюджета, решение об утверждении сельского бюджета, годовой отчет об исполнении сельского бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения сельского бюджета и о численности муниципальных служащих Закомалдинского сельсовета, работников муниципальных учреждений  с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию в  газете Закомалдинского  сельсовета «Вестник»».
            2. Проект сельского бюджета, годовой отчет об исполнении сельского бюджета публикуются для обсуждения населением Закомалдинского  сельсовета не позднее 7 дней после их официального внесения в  Закомалдинскую сельскую Думу.
    3.  Решение о сельском бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10  дней после его подписания в установленном порядке.
    4. Публичные слушания не могут быть назначены ранее, чем через 7 дней после опубликования проекта сельского бюджета, годового отчета об исполнении сельского бюджета.
    5. Публичные слушания проводятся в порядке, установленном решением Закомалдинской    сельской Думы об утверждении положения о проведении публичных слушаний на территории Закомалдинского  сельсовета.
     Публичные слушания могут быть проведены совместно с заседанием комиссии по экономике, бюджету и налогам Закомалдинской    сельской Думы.

Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в Закомалдинском сельсовете

       Бюджетный процесс в Закомалдинском сельсовете включает следующие этапы:
-составление проекта сельского бюджета;
-рассмотрение и утверждение сельского бюджета;
-исполнение сельского бюджета;
-cоставление, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности;
-осуществление муниципального финансового контроля.

Статья 6. Участники бюджетного процесса

        Участниками бюджетного процесса в  Закомалдинском сельсовете являются:
-  Закомалдинская  сельская Дума;
-  Глава Закомалдинского   сельсовета;
-  Администрация  Закомалдинского  сельсовета;
-  главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
-  главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
-  главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
-  получатели бюджетных средств.
    -  иные  органы,  на  которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в Закомалдинском сельсовете.
Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

          1. Бюджетные полномочия Закомалдинской    сельской Думы.
К бюджетным полномочиям Закомалдинской    сельской Думы относится:
- рассмотрение  и утверждение сельского бюджета и отчета об его исполнении, осуществление контроля в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения сельского бюджета на своих заседаниях, заседаниях  комиссий,  осуществление других полномочий в соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации,   Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации, Курганской области, Уставом Закомалдинского  сельсовета;
- в пределах  компетенции  по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,  для обеспечения полномочий должна быть предоставлена Администрацией Закомалдинского  сельсовета вся необходимая информация.
        2.  Бюджетные полномочия Главы Закомалдинского  сельсовета:
Глава Закомалдинского  сельсовета осуществляет следующие бюджетные полномочия:
-  организацию составления проекта сельского бюджета;
- обеспечение организации исполнения сельского бюджета, в том числе сбора доходов сельского бюджета, контроля за исполнением сельского бюджета, составление отчета об исполнении сельского бюджета;
-  иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям  поселений.  
3.  Бюджетные полномочия Администрации Закомалдинского  сельсовета:
К бюджетным полномочиям Администрации Закомалдинского  сельсовета относится:
- установление порядка и сроков составления проекта сельского бюджета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- составление проектов сельского бюджета;
- выносит на публичные слушания проект сельского бюджета в соответствии с нормами Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по результатам проведения публичных слушаний представляет в Закомалдинскую сельскую Думу на утверждение проект сельского бюджета;
- установление порядка ведения реестра расходных обязательств Закомалдинского  сельсовета;
- принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;
- установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда  Администрации Закомалдинского  сельсовета и принятие решений об их использовании;
- установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации;
- предоставление муниципальных гарантий Закомалдинского  сельсовета в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанных в решении о сельском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке установленным настоящим Положением;
-  установление порядка разработки прогноза социально - экономического развития Закомалдинского  сельсовета;
- заключение договоров о предоставлении муниципальных гарантий Закомалдинского  сельсовета, обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдачу муниципальной гарантии Закомалдинского  сельсовета;
- вынесение  на публичные слушания годового отчета об исполнении сельского бюджета в соответствии с нормами Федерального закона от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и,  по результатам проведения публичных слушаний,   представление  в Закомалдинскую сельскую Думу на утверждение  годового отчета об исполнении сельского бюджета;
- утверждение отчета об исполнении сельского бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направления в Закомалдинскую сельскую Думу;
- осуществление  бюджетных полномочий в соответствии с действующим законодательством  в условиях военного и чрезвычайного положений;
- иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям местной администрации.
4. Бюджетные полномочия иных органов местного самоуправления Закомалдинского  сельсовета.
Органы местного самоуправления Закомалдинского  сельсовета, являющиеся  главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета поселения, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита  бюджета поселения, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными правовыми актами.
Отдельные бюджетные полномочия Администрации Закомалдинского  сельсовета могут осуществляться финансовым органом муниципального района на основе соглашения между Администрацией Закомалдинского  сельсовета и Администрацией Куртамышского района.


Раздел II. Составление проекта бюджета Закомалдинского  сельсовета

Статья 8. Порядок и сроки составления проекта бюджета Закомалдинского  сельсовета

1. Проект сельского бюджета составляется на основе прогноза социально – экономического развития Закомалдинского  сельсовета в целях финансового обеспечения расходных обязательств Закомалдинского  сельсовета.
2.  Проект сельского бюджета составляется в порядке и сроки, установленные Администрацией Закомалдинского  сельсовета, в  соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
3.  Проект сельского бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

Статья 9. Долгосрочное бюджетное планирование

1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Закомалдинского  сельсовета на долгосрочный период в случае, если Закомалдинская  сельская Дума примет решение о его формировании.
2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета Закомалдинского  сельсовета, показатели финансового обеспечения муниципальных программ Закомалдинского  сельсовета на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет Закомалдинского  сельсовета, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики Закомалдинского  сельсовета на долгосрочный период.
3. Бюджетный прогноз Закомалдинского  сельсовета на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Закомалдинского  сельсовета на соответствующий период.      
        Бюджетный прогноз Закомалдинского  сельсовета на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Закомалдинского  сельсовета на соответствующий период и принятого решения о бюджете Закомалдинского  сельсовета без продления периода его действия.
4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Закомалдинского  сельсовета на долгосрочный период устанавливается Администрацией Закомалдинского  сельсовета.
5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Закомалдинского  сельсовета на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ Закомалдинского  сельсовета) представляется в Закомалдинскую сельскую Думу одновременно с проектом решения о бюджете Закомалдинского  сельсовета.
6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Закомалдинского  сельсовета на долгосрочный период утверждается Администрацией Закомалдинского  сельсовета в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете Закомалдинского  сельсовета.

Статья 10. Органы, осуществляющие составление проекта сельского бюджета

Составление проекта сельского бюджета – исключительная прерогатива Администрации Закомалдинского  сельсовета.

Статья 11.  Сведения необходимые для составления проекта
сельского бюджета

1. В целях своевременного и качественного составления проекта сельского  бюджета Администрация Закомалдинского  сельсовета имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
2. Составление проекта бюджета Закомалдинского  сельсовета основывается на:
- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики Закомалдинского  сельсовета;
- прогнозе социально-экономического развития Закомалдинского  сельсовета;
-бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Закомалдинского  сельсовета на долгосрочный период;
-муниципальных программах Закомалдинского  сельсовета (проектах муниципальных программ Закомалдинского  сельсовета, проектах изменений указанных программ).

Статья 12. Прогноз социально-экономического развития Закомалдинского  сельсовета

    1. Прогноз социально-экономического развития Закомалдинского  сельсовета разрабатывается на период не менее трех лет.
             2. Прогноз социально-экономического развития Закомалдинского  сельсовета  ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией Закомалдинского  сельсовета.
            3. Прогноз социально-экономического развития Закомалдинского  сельсовета  одобряется Администрацией Закомалдинского  сельсовета одновременно с принятием решения о внесении проекта сельского бюджета в  Закомалдинскую сельскую Думу.
            4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
    В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
           5. Изменения прогноза социально-экономического развития Закомалдинского  сельсовета  в ходе составления или рассмотрения проекта сельского бюджета влечет за собой изменение основных  характеристик проекта бюджета.
          6. Разработка прогноза социально-экономического развития Закомалдинского  сельсовета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Администрацией Закомалдинского  сельсовета.
      
Статья 13. Основные направления бюджетной и налоговой политики Закомалдинского  сельсовета

1. Основные направления бюджетной  политики Закомалдинского  сельсовета  должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета Закомалдинского  сельсовета   в текущем и завершенных финансовых годах,  и обоснование предложений о приоритетных направления расходования бюджета,  принимаемых обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития Закомалдинского  сельсовета.
2.Основные направления налоговой политики Закомалдинского  сельсовета   должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета Закомалдинского  сельсовета; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.
3. Непосредственное составление проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики Закомалдинского  сельсовета осуществляет Администрация  Закомалдинского  сельсовета.



Статья 14. Прогнозирование доходов бюджета

Доходы бюджета Закомалдинского  сельсовета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Закомалдинского  сельсовета в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Закомалдинскую сельскую Думу законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Курганской области и муниципальных правовых актов Закомалдинской    сельской Думы, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 15. Реестр расходных обязательств Закомалдинского  сельсовета

1. Администрация Закомалдинского  сельсовета обязана вести реестр расходных обязательств Закомалдинского  сельсовета.
2. Порядок ведения реестра расходных обязательств Закомалдинского  сельсовета устанавливается Администрацией Закомалдинского  сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 16.  Муниципальное задание

   1. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном Администрацией Закомалдинского сельсовета,  на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет  в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).
     2. Муниципальное задание в части муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями физическим лицам, формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам и в соответствии с региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено муниципальными правовыми актами.
         3. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств  сельского бюджета в порядке, установленном Администрацией Закомалдинского сельсовета.  
4. По решению органа  местного самоуправления Закомалдинского сельсовета, осуществляющего  в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, используются нормативные затраты на выполнение работ.

Статья 17. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Закомалдинского  сельсовета

1. В бюджете Закомалдинского  сельсовета, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.    
Объекты капитального строительства муниципальной собственности Закомалдинского сельсовета, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность Закомалдинского сельсовета в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся у них на праве оперативного управления либо хозяйственного ведения, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны Закомалдинского сельсовета, в соответствии с действующим законодательством.
2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Закомалдинского  сельсовета принимаются Администрацией Закомалдинского  сельсовета.
3. Администрации Закомалдинского  сельсовета предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Закомалдинского  сельсовета  муниципальных контрактов от лица Администрации Закомалдинского  сельсовета при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Администрация Закомалдинского  сельсовета осуществляет функции и полномочия учредителя, или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых Администрация Закомалдинского  сельсовета осуществляет права собственника имущества Закомалдинского  сельсовета.
Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности  устанавливаются  Администрацией Закомалдинского  сельсовета в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Закомалдинского  сельсовета  в соответствии с  муниципальными программами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением Закомалдинской    сельской Думы о бюджете Закомалдинского  сельсовета в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому объекту.
5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Закомалдинского  сельсовета в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
              6. Не допускается при исполнении бюджета Закомалдинского  сельсовета предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
При исполнении  бюджета Закомалдинского  сельсовета допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 78.2  Бюджетного кодекса РФ, на казенное учреждение после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на казенное учреждение и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на муниципальный контракт.

Статья 18. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями

Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 19. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы Закомалдинского  сельсовета утверждаются  Администрацией Закомалдинского  сельсовета.
Сроки реализации  муниципальных программ Закомалдинского  сельсовета определяются  Администрацией Закомалдинского  сельсовета в установленном ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Закомалдинского  сельсовета, формирования и реализации указанных программ устанавливается  муниципальными правовыми актами Администрации Закомалдинского  сельсовета.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением Закомалдинской    сельской Думы о сельском бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом Администрации Закомалдинского  сельсовета.
Муниципальные программы Закомалдинского  сельсовета, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией Закомалдинского  сельсовета.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о сельском бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой  муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.
Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются  Администрацией Закомалдинского  сельсовета.
По результатам указанной оценки Администрацией Закомалдинского  сельсовета может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

20. Дорожный фонд Закомалдинского  сельсовета

1. Дорожный фонд - часть средств сельского бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
2. Дорожный фонд  сельсовета создается решением Закомалдинской    сельской Думы  (за исключением решения о  бюджете Закомалдинского  сельсовета).
3. Объем бюджетных ассигнований  дорожного фонда сельсовета утверждается решением о бюджете Закомалдинского  сельсовета на очередной финансовый год  и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов  бюджета Закомалдинского  сельсовета, установленных решением Закомалдинской    сельской Думы от:
1) акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в   бюджет Закомалдинского  сельсовета;
2) иных поступлений в   бюджет Закомалдинского  сельсовета, утвержденных решением Закомалдинской    сельской Думы, предусматривающим создание  дорожного фонда Закомалдинского  сельсовета.
4. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Закомалдинского  сельсовета устанавливается решением  Закомалдинской    сельской Думы.
5. Бюджетные ассигнования дорожного фонда Закомалдинского  сельсовета, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований  дорожного фонда Закомалдинского  сельсовета в очередном финансовом году.

Статья 21 Ведомственные целевые программы

В сельском бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляется в порядке, установленном Администрацией Закомалдинского  сельсовета.
Статья 22. Межбюджетные трансферты

Межбюджетные трансферты из бюджета Закомалдинского  сельсовета могут предоставляться в форме:
- субсидий, перечисляемых из бюджета Закомалдинского  сельсовета в бюджет Куртамышского района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, в случаях, установленных уставом муниципального района;
- иных межбюджетных трансфертов, в том числе передаваемых на осуществление органами местного самоуправления Куртамышского района полномочий органов местного самоуправления поселения, в соответствии с заключёнными соглашениями.

Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете

Статья 23.  Внесение проекта решения о сельском бюджете на рассмотрение в Закомалдинскую сельскую Думу

1.   Администрация Закомалдинского  сельсовета  вносит на рассмотрение проект решения о сельском бюджете (на очередной финансовый год и плановый период)  в Закомалдинскую сельскую  Думу не позднее  15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом решения о сельском бюджете в Закомалдинскую сельскую Думу представляются:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики Закомалдинского  сельсовета;
2) предварительные итоги социально-экономического развития Закомалдинского  сельсовета за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития Закомалдинского  сельсовета;
4)  утвержденный среднесрочный финансовый план;
5) пояснительная записка к проекту решения  о  сельском бюджете;
6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
7) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
8) оценка ожидаемого исполнения сельского бюджета на текущий финансовый год;
9) предложенные представительными органами, органами внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом и в отношении указанных бюджетных смет;
10) реестр источников доходов бюджета  Закомалдинского  сельсовета;
11) иные документы и материалы.
2. В случае утверждения решением о сельском бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о сельском бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).
В случае если проект решения о сельском бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о сельском бюджете.

Статья 24. Порядок принятия проекта решения о сельском бюджете к рассмотрению Закомалдинской    сельской Думой

1.    Закомалдинская  сельская  Дума рассматривает проект решения о сельском бюджете поэтапно в одном чтении.
2.    Закомалдинская  сельская Дума рассматривает на заседании проект решения о бюджете Закомалдинского  сельсовета на очередной финансовый год и плановый период  не позднее чем через 40 дней со дня его внесения в Закомалдинскую сельскую Думу Администрацией  Закомалдинского  сельсовета.
3.    При принятии бюджета Закомалдинского  сельсовета утверждаются основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным Кодексом, законами Курганской области, муниципальными правовыми актами Закомалдинской    сельской Думы (кроме решений о бюджете).
4. В период рассмотрения проекта бюджета Закомалдинского  сельсовета Администрация Закомалдинского  сельсовета обязана в пятидневный срок со дня получения запросов депутатов, постоянных комиссий Думы, предоставить им всю необходимую информацию для осуществления предварительного финансового контроля.
4.    
5. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете Закомалдинского  сельсовета решением председателя Закомалдинской    сельской Думы может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации Закомалдинского  сельсовета и Закомалдинской    сельской Думы.
5.    Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в течение 30 дней со дня  внесения в Закомалдинскую сельскую  Думу решения о бюджете Закомалдинского  сельсовета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Закомалдинской    сельской Думы.
6. Принятое Закомалдинской    сельской Думой решение о бюджете Закомалдинского  сельсовета на очередной финансовый год и плановый период направляется Главе Закомалдинского  сельсовета для подписания и обнародования.

Статья 25. Временное управление бюджетом

1. В случае если решение Закомалдинской    сельской Думы не вступило в силу с начала текущего финансового года:
- Администрация Закомалдинского  сельсовета правомочна ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
- иные показатели, определяемые решением Закомалдинской    сельской Думой о сельском бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением Закомалдинской    сельской Думой о сельском бюджете, на отчетный финансовый год.
2. Если решение Закомалдинской    сельской Думы о сельском бюджете  не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Администрация Закомалдинского  сельсовета  организует исполнение сельского бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом  Администрация Закомалдинского  сельсовета  не имеет права:
- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции;
- предоставлять бюджетные кредиты;
- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
- формировать резервные фонды.
3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

Статья 26. Внесение изменений в решение Закомалдинской    сельской Думы о сельском бюджете по окончании периода временного управления бюджетом

1. Если решение Закомалдинской    сельской Думы о сельском бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 25 настоящего Положения, то в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения,  Администрация Закомалдинского  сельсовета  представляет на рассмотрение и утверждение Закомалдинской    сельской Думы проект решения  о внесении изменений в решение Закомалдинской    сельской Думы о сельском бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения сельского бюджета за период временного управления бюджетом.
2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Закомалдинской    сельской  Думой в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Раздел IV. Внесение изменений в решение о сельском бюджете

Статья 27. Внесение изменений в решение Закомалдинской    сельской Думы о сельском бюджете
1. Одобренный Администрацией Закомалдинского  сельсовета проект решения о внесении изменений в сельский бюджет на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения, представляется в Закомалдинскую сельскую Думу.
2. В случае принятия Закомалдинской    сельской Думой решения о внесении изменений в сельский бюджет, Администрация Закомалдинского  сельсовета утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
          
Статья 28. Рассмотрение и утверждение решения о внесении изменений в решение о сельском бюджете

1. Проект решения о внесении изменений в решение о сельском бюджете на текущий финансовый год и плановый период рассматривается Закомалдинской    сельской Думой  в течение 25 дней в одном чтении.
2. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение о сельском бюджете заслушивается доклад Администрации Закомалдинского  сельсовета о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в сельский бюджет.
При рассмотрении указанного решения Закомалдинская  сельская Дума  утверждает изменения основных характеристик сельского бюджета.
В случае увеличения общего объема доходов  бюджета Закомалдинского  сельсовета в плановом периоде указанное увеличение относится на:
- сокращение дефицита бюджета Закомалдинского  сельсовета  в случае, если  бюджет Закомалдинского  сельсовета на очередной финансовый год и плановый период утвержден с дефицитом;
- соответствующее увеличение условно утвержденных расходов.
В случае сокращения общего объема доходов сельского бюджета в плановом периоде объем условно утвержденных расходов подлежит соответствующему  сокращению.
3. При рассмотрении указанного решения  утверждаются изменения следующих положений и показателей:
- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям;
-перечень главных администраторов доходов сельского бюджета;
-перечень главных администраторов  источников финансирования дефицита сельского бюджета;
-источники внутреннего финансирования дефицита сельского бюджета;
-бюджетные ассигнования по разделам, подразделам классификации расходов сельского бюджета;
-ведомственная структура расходов сельского  бюджета;
-распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов  сельского бюджета  ;
-программа муниципальных  внутренних заимствований Закомалдинского  сельсовета;
-программа муниципальных гарантий Закомалдинского  сельсовета;
-изменения в текстовые статьи решения  Закомалдинской    сельской Думы  о бюджете Закомалдинского  сельсовета.  
Раздел V. Исполнение бюджета Закомалдинского  сельсовета

Статья 29. Исполнение сельского бюджета

1. Исполнение сельского бюджета обеспечивается Администрацией Закомалдинского  сельсовета.
2. Организация исполнения сельского бюджета возлагается на Администрацию Закомалдинского  сельсовета.
3.  Сельский бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
4. Управление средствами на едином счете сельского бюджета осуществляет Администрация Закомалдинского  сельсовета.

Статья 30. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Администрацией Закомалдинского  сельсовета.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется  Главой Закомалдинского  сельсовета.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению Закомалдинской    сельской Думы о  бюджете Закомалдинского  сельсовета.
В случае принятия решения  о внесении изменений в решение Закомалдинской    сельской Думы о  бюджете Закомалдинского  сельсовета, Глава Закомалдинского  сельсовета  утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями Администрации Закомалдинского  сельсовета без внесения изменений в решение Закомалдинской    сельской Думы о  бюджете Закомалдинского  сельсовета:
1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
2) в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления Закомалдинского  сельсовета бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154  Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Закомалдинского  сельсовета и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации;
4) в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете объема и направлений их использования;
5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;
6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением о бюджете общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год
7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;
8) в случае изменения типа (подведомственности) муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
9) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных (муниципальных) контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением;
10) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожных фондов) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 18 настоящего Положения, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений.
3. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным пунктом 2 настоящей статьи, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете, за исключением оснований, установленных подпунктами 7 и 9 пункта 2 настоящего Положения, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.
4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.
5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, если введено временное управление бюджетом в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований,  указанным в настоящей статье.
6.    В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
7.    Решением Закомалдинской    сельской Думы, регулирующей бюджетные правоотношения (за исключением Решения Закомалдинской    сельской Думы о бюджете Закомалдинского  сельсовета), могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения соответствующих изменений в решение о сельском бюджете в соответствии с решениями Администрации Закомалдинского  сельсовета и (или) могут предусматриваться положения об установлении дополнительных оснований в решении о сельском бюджете.

Статья 31. Исполнение сельского бюджета по доходам

Исполнение сельского бюджета по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счет сельского бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением  Закомалдинской    сельской Думы о сельском бюджете и иными муниципальными правовыми актами Администрации Закомалдинского  сельсовета, принятыми в соответствии с  положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации,  со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в  сельский бюджет;
- перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 32. Исполнение бюджета по расходам

1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном Администрацией Закомалдинского  сельсовета, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
- принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Администрация Закомалдинского сельсовета в установленном ей порядке направляет финансовому органу публично-правового образования, бюджету которого предоставляются межбюджетные трансферты, уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по установленной, в соответствии с бюджетным законодательством, форме.
4. Получатель средств сельского  бюджета принимает бюджетные обязательства в пределах,  доведенных до него в текущем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств.
Получатель средств сельского бюджета принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
5. Получатель средств сельского бюджета подтверждает обязанность оплатить за счет средств сельского бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с платежными документами.
6. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Администрацией Закомалдинского  сельсовета  в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
          Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта.
           Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах, доведенных до получателя средств сельского бюджета лимитов бюджетных обязательств.
            Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
   7. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение не денежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
           8. Администрация Закомалдинского  сельсовета в установленном законом порядке осуществляет открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений для учета средств сельского бюджета, средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, ведет учет и обеспечивает хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

Статья 33. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств сельского бюджета, включая внесение изменений в них, устанавливается Администрацией Закомалдинского  сельсовета.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением введения временного управления бюджетом.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств сельского бюджета, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 34. Исполнение сельского бюджета по источникам финансирования дефицита сельского бюджета

1. Исполнение сельского бюджета по источникам финансирования дефицита сельского бюджета осуществляется главными администраторами,  главными администраторами источников финансирования дефицита сельского бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете  сельского бюджета, в порядке, установленном Администрацией Закомалдинского  сельсовета в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном  Администрацией Закомалдинского  сельсовета.

Статья 35.  Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном  главным распорядителем средств сельского бюджета, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными действующим законодательством.
Бюджетная смета Администрации Закомалдинского  сельсовета утверждается Главой Закомалдинского  сельсовета.
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.
Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, должны быть детализированы по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 36. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных Администрацией Закомалдинского  сельсовета, при организации исполнения сельского бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств сельского бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении  главного распорядителя, распорядителя и получателя средств сельского бюджета помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств сельского бюджета.

Статья 37. Использование доходов, фактически полученных при исполнении сельского бюджета,  сверх утвержденных решением о сельском бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении сельского бюджета сверх утвержденных решением Закомалдинской    сельской Думы о сельском бюджете на текущий финансовый год и плановый период  общего объема доходов, могут направляться  Администрацией Закомалдинского  сельсовета  без внесения изменений в решение о сельском бюджете на текущий финансовый год и плановый период  на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Закомалдинского  сельсовета в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного Кодекса, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете Закомалдинского  сельсовета доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете Закомалдинского  сельсовета на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Статья 38. Предоставление муниципальных гарантий  Закомалдинского  сельсовета

1. Решение о предоставлении муниципальных гарантий Закомалдинского  сельсовета  принимается в форме акта Администрации Закомалдинского  сельсовета  в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Закомалдинской    сельской Думы о сельском бюджете на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном настоящей статьей.
В акте Администрации Закомалдинского  сельсовета  о предоставлении муниципальной гарантии Закомалдинского  сельсовета  должны быть указаны:
- лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия Закомалдинского  сельсовета;
- предел обязательств по муниципальной гарантии Закомалдинского  сельсовета;
- основные условия муниципальной  гарантии Закомалдинского  сельсовета.
          - предоставление муниципальных гарантий осуществляется после представления принципалом в Администрацию Закомалдинского  сельсовета документов согласно перечню, устанавливаемому Администрацией  Закомалдинского  сельсовета.
2. Администрация Закомалдинского  сельсовета от имени Закомалдинского  сельсовета заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Закомалдинского  сельсовета, об обеспечении исполнения  его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса  сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, в соответствии с актом Администрации Закомалдинского  сельсовета и выдает муниципальные гарантии  Закомалдинского  сельсовета.

Статья 39.  Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению сельского бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного Кодекса.
Завершение операций по исполнению сельского бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Администрацией Закомалдинского  сельсовета в соответствии с требованиями настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет сельского бюджета.
4. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года,  подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Порядок принятия указанных решений,  устанавливается постановлением Администрации Закомалдинского  сельсовета, регулирующим порядок возврата межбюджетных трансфертов из сельского бюджета.
В соответствии с решением главного администратора средств местного бюджета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с соответствующим финансовым органом, в определяемом ими порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае,  если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов,  полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход сельского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом, в соответствии с действующим законодательством.

Раздел VI. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Статья 40. Составление бюджетной отчетности Закомалдинского  сельсовета

1.  Главные распорядители средств сельского бюджета, главные администраторы доходов  бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита сельского бюджета составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями  средств сельского бюджета, администраторами доходов сельского бюджета, администраторами источников финансирования дефицита сельского бюджета.
  2. Отчет об исполнении сельского бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Закомалдинского  сельсовета и направляется в Закомалдинскую сельскую Думу.
Бюджетная отчетность Администрации Закомалдинского  сельсовета  является годовой.    
Отчет об исполнении сельского бюджета является ежеквартальным.
3. Годовой отчет об исполнении сельского бюджета выносится на публичные слушания, по результатам публичных слушаний подлежит рассмотрению и утверждению Закомалдинской    сельской Думой.

Статья 41. Решение Закомалдинской    сельской Думы об исполнении сельского  бюджета
1. Решением Закомалдинской    сельской Думы об исполнении сельского бюджета утверждается отчет об исполнении сельского бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) сельского  бюджета.
2. Отдельными приложениями к решению Закомалдинской     сельской Думы  об исполнении сельского бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
- доходов сельского  бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
- расходов сельского бюджета по ведомственной структуре расходов сельского бюджета;
- расходов сельского бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
- источников финансирования дефицита сельского бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Закомалдинского  сельсовета прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета Закомалдинского  сельсовета.

Статья 42. Внешняя проверка годового отчета об исполнении  бюджета Закомалдинского  сельсовета

1. Годовой отчет об исполнении сельского бюджета до его рассмотрения в Закомалдинской    сельской Думе подлежит внешней проверке на основании соглашения о передаче данных полномочий, заключаемого Закомалдинской    сельской Думой с Куртамышской районной Думой.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении сельского бюджета осуществляется  Контрольно-счетной палатой Куртамышского района в целях реализации Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации  и муниципальных образований» и соблюдения требований бюджетного законодательства
3. Администрация Закомалдинского  сельсовета представляет бюджетную отчетность об исполнении сельского бюджета для проведения внешней проверки в Куртамышскую районную Думу не позднее 1 апреля текущего финансового года.
Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении сельского бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Статья 43. Представление годового отчета об исполнении сельского  бюджета
в Закомалдинскую сельскую Думу

1. Одновременно с годовым отчетом об исполнении сельского бюджета Администрацией Закомалдинского  сельсовета  в Закомалдинскую сельскую  Думу представляются:
-проект решения Закомалдинской    сельской Думы об исполнении сельского бюджета;
-пояснительная записка;
-отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Закомалдинского  сельсовета;
-иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 44. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении сельского бюджета Закомалдинской    сельской Думой

1. При рассмотрении годового отчета об исполнении сельского бюджета Закомалдинская  сельская Дума заслушивает  доклад   Администрации  Закомалдинского  сельсовета об исполнении сельского бюджета.
2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении сельского  бюджета Закомалдинская  сельская Дума  принимает решение об утверждении либо отклонении решения об утверждении исполнения сельского бюджета.
В случае отклонения Закомалдинской    сельской Думой решения  об исполнении сельского бюджета, он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
3. Годовой отчет об исполнении сельского бюджета представляется в Закомалдинскую сельскую  Думу не позднее 1 мая текущего года.

Статья 45. Формирование отчетности об исполнении сельского бюджета.
Порядок представления утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности

Администрация Закомалдинского  сельсовета составляет бюджетную отчетность об исполнении сельского бюджета  на основании представленной  бюджетной отчетности,   которую представляют  в Финансовый отдел Куртамышского района (по согласованию).

Раздел VII. Муниципальный финансовый контроль

Статья 46. Формы финансового контроля, осуществляемого
Закомалдинской    сельской Думой

1. Закомалдинская  сельская  Дума осуществляет следующие формы финансового контроля:
- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения Закомалдинской    сельской Думы о сельском бюджете и иных проектов решений Закомалдинского  сельсовета  по бюджетно-финансовым вопросам;
- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения  сельского бюджета на заседаниях комиссий Закомалдинской    сельской Думы в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении сельского бюджета.
2. Закомалдинская   сельская  Дума имеет право на:
- получение от органов исполнительной власти Закомалдинского  сельсовета необходимых сопроводительных материалов при утверждении сельского бюджета;
- получение от  Администрации Закомалдинского  сельсовета  оперативной информации об исполнении сельского бюджета;
- утверждение (не утверждение) отчета об исполнении сельского бюджета;
- вынесение оценки деятельности органов, исполняющих сельский  бюджет.

Статья 47. Муниципальный финансовый контроль
1. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля Закомалдинского  сельсовета по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации Закомалдинского  сельсовета, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.
2.Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются органом местного самоуправления Закомалдинского  сельсовета в соответствии с порядком осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю, определенным постановлением Администрации Закомалдинского  сельсовета.
3. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой Куртамышского района на основании соглашения о передаче данных полномочий, заключаемого Закомалдинской    сельской Думой с Куртамышской районной Думой, в целях реализации Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации  и муниципальных образований» и соблюдения требований бюджетного законодательства.
Статья 48. Права Администрации Закомалдинского  сельсовета, осуществляющей финансовый контроль
1.    Администрация Закомалдинского  сельсовета, осуществляющая финансовый контроль, имеет право:
- проводить ревизии, проверки и обследования;
- получать письменные и устные объяснения от должностных лиц и граждан при проведении ревизий, проверок и обследований;
- направлять объектам контроля акты, заключения, представления и (или)  предписания.
        2. В случае выявления нарушений, за которые предусмотрена административная или уголовная ответственность, Администрация Закомалдинского  сельсовета  передает материалы ревизии, проверки или обследования в правоохранительные органы.

Статья 49. Представление и предписание органа исполнительной власти Закомалдинского  сельсовета, осуществляющего финансовый контроль

1. По результатам проведенных ревизий или проверок Администрация Закомалдинского  сельсовета направляет руководителям учреждений, являющихся объектами контроля, представления для принятия мер по пресечению выявленных нарушений, возмещению причиненного бюджету Закомалдинского  сельсовета ущерба и привлечению к ответственности виновных должностных лиц.
2. При выявлении на проверяемых объектах нарушений, наносящих ущерб бюджету Закомалдинского  сельсовета и требующих безотлагательного пресечения, администрация сельсовета  выдает руководителям проверяемых учреждений, являющихся объектами контроля, обязательные для исполнения предписания.
3. Администрация Закомалдинского  сельсовета контролирует выполнение выданных им представлений и предписаний.

Раздел VIII. Ответственность за нарушение нормативных правовых актов Закомалдинского  сельсовета  по вопросам регулирования бюджетных правоотношений

Статья 50. Ответственность за нарушение нормативных правовых актов Закомалдинского  сельсовета по вопросам регулирования бюджетных правоотношений

В случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Курганской области, решениями Закомалдинской    сельской Думы лица, виновные в нарушении настоящего Положения и  решения Закомалдинской    сельской Думы о сельском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, нормативных правовых актов Администрации Закомалдинского  сельсовета по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области.



















































  Администрация                                                               Прокурору
  Закомалдинского  сельсовета                                        Куртамышского района
  Куртамышского района                                                 Е.А. Палаткину
    Курганской области                                                    
  641444, с. Закомалдино
   ул. Приречная, 6                                                      
  факс/тел:  8(35249)2-27-82
   23 .11. 2018 № 170



О правовой экспертизе
    

          Администрация Закомалдинского  сельсовета просит провести правовую экспертизу проекта решения Закомалдинской    сельской Думы  «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в  Закомалдинском сельсовете»




Приложение: 22л.




И. о. Главы Закомалдинского  сельсовета                                          О. В. Клюева






Назад в раздел