ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 26.11.2020г. № 14КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬКУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН ЗАКОМАЛДИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАКОМАЛДИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 26.11.2020г. № 14 с. Закомалдино
Об утверждении муниципальной программы Закомалдинского сельсовета « Эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом, оценка недвижимости, мероприятия по землеустройству и землепользованию» на 2021- 2023 годы»
В соответствии со статьей 179, статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Закомалдинского сельсовета от 25.11.2013г. № 20 « О муниципальных программах Закомалдинского сельсовета», Администрация Закомалдинского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить программу «Эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом, оценка недвижимости, мероприятия по землеустройству и землепользованию в Закомалдинском сельсовете» на 2021-2023 годы (далее – Программа). 2. Обнародовать настоящее постановление на доске объявлений Администрации Закомалдинского сельсовета в селе Закомалдино, в деревне Стрижово и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию). 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главу Закомалдинского сельсовета Баканова В.В.
Глава Закомалдинского сельсовета В.В.Баканов
Приложение к постановлению Администрации Закомалдинского сельсовета 26.10.2020 г. № 13 «Об утверждении муниципальной программы Закомалдинского сельсовета « Эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом, оценка недвижимости, мероприятия по землеустройству и землепользованию» на 2021- 2022 годы»
Паспорт муниципальной программы Закомалдинского сельсовета «Эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом, оценка недвижимости, мероприятия по землеустройству и землепользованию в Закомалдинском сельсовете» на 2021-2023 годы
Раздел 1. Характеристика проблемы на решение которой направлена Программа
Администрация Закомалдинского сельсовета осуществляет полномочия по владению, распоряжению, управлению муниципальной собственностью Закомалдинского сельсовета, осуществляет управление и распоряжение землями, находящимися в муниципальной собственности Закомалдинского сельсовета. Эффективное управление муниципальным имуществом Закомалдинского сельсовета является важной составной частью социально-экономического развития поселения. Реализация мероприятий Программы обусловлена необходимостью эффективного управления муниципальным имуществом. Реализация правомочий собственника в части владения, пользования, и распоряжения муниципальной собственностью требует объективных и точных сведений о составе, количестве и качественных характеристиках имущества. Основной проблемой стоящей перед Закомалдинским сельсоветом в сфере оформления права муниципальной собственности на объекты недвижимости, является устаревшая или отсутствие какой-либо технической документации. Наличие технического паспорта на объект недвижимости является обязательным требованием при проведении государственной регистрации права муниципальной собственности, оформления земельного участка под объектом недвижимости. Кроме того, проведение технической инвентаризации позволит установить точную площадь муниципальных не жилых помещений, выявить перепланированные и реконструированные объекты. Вместе с тем данная процедура позволит выявить расположенные на территории предприятий и учреждений не жилые здания и сооружения, самовольные постройки, а также бесхозяйные объекты. Потребность проведения технической инвентаризации объясняется, прежде всего, необходимостью включения их в реестр муниципального имущества в качестве самостоятельных объектов учета, государственной регистрации права муниципальной собственности и передаче их в пользование. Согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" приватизация зданий, строений, сооружений без одновременной приватизации земельных участков не допускается, вследствие чего возникает необходимость проведения работ по формированию земельных участков для приватизации муниципального имущества. Для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки под объекты, находящиеся в муниципальной собственности, переданные организациям, предприятиям и учреждениям в оперативное управление или безвозмездное пользование, необходимо закончить кадастровые работы по земельным участкам, занятым соответствующими муниципальными объектами. Для целей регистрации права собственности на земельные участки за Закомалдинским сельсоветом следует провести кадастровые работы по земельным участкам под объектами, находящимися в муниципальной собственности, и которые в соответствии с действующим законодательством относятся к собственности Закомалдинского сельсовета. Для регистрации объектов недвижимости в органах юстиции требуется проведение паспортизации с целью уточнения технических характеристик объекта и изготовление кадастровых паспортов. На территории Закомалдинского сельсовета выявляются бесхозяйное и выморочное имущество, обращение которого в муниципальную собственность позволит данные объекты вовлечь в хозяйственный оборот, увеличить неналоговые доходы Закомалдинского сельсовета, решить социальные проблемы населения и отдельных граждан. Оформление технической документации и регистрация права собственности Закомалдинского сельсовета на объекты недвижимости приведет имущественные отношения в соответствие с действующим законодательством. Одним из критериев эффективного использования объектов муниципальной собственности является динамика доходов от ее использования. По состоянию на 1 января 2020 года реестр муниципального имущества Закомалдинского сельсовета включает в себя следующее имущество и земельные участки:
Таблица 1
Наличие правоустанавливающих документов является одним из важнейших условий эффективного управления муниципальной собственностью для ведения единого, полного учета объектов муниципальной собственности Закомалдинского сельсовета. Надлежащее оформление права собственности, своевременная техническая инвентаризация объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, является залогом целостности имущества Закомалдинского сельсовета. С этой целью разработана муниципальная программа «Эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом, оценка недвижимости, мероприятия по землеустройству и землепользованию в Закомалдинском сельсовете» на 2021-2023 годы. Земля является одним из важнейших экономических ресурсов муниципального образования, и как следствие, значительную часть собственных доходов Закомалдинского сельсовета составляют арендные платежи за земельные участки, доходы от продажи земельных участков. Политика Закомалдинского сельсовета в области управления земельными ресурсами предполагает обеспечение эффективного использования земель в соответствии с утвержденным генеральным планом и разрешенным использованием земельных участков через платность землепользования и исключительно адресное и обоснованное предоставление льгот. Основными мероприятиями, направленными на повышение эффективности работы в области земельных отношений являются: 1) регистрация права муниципальной собственности на землю; 2) содействие в осуществлении контроля за поступлением арендных платежей; 3) организация и проведение торгов по продаже свободных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Закомалдинского сельсовета или права аренды таких земельных участков; 4) осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Закомалдинского сельсовета в рамках установленных полномочий. Формирование структуры муниципальной собственности Закомалдинского сельсовета осуществляется: 1) в процессе безвозмездное передачи имущества Российской Федерации, Курганской области, Куртамышского района и из муниципальной собственности Закомалдинского сельсовета в собственность других муниципальных образований, в собственность Куртамышского района, Курганской области и Российской Федерации; 2) в процессе создания новых, а также ликвидации и реорганизации действующих и (или) прекративших свою деятельность муниципальных унитарных предприятий, учреждений Закомалдинского сельсовета, а также хозяйственных обществ с участием Закомалдинского сельсовета в их уставных капиталах; 3) в результате регистрации права собственности Закомалдинского сельсовета на объекты недвижимости, в том числе земельные участки, отнесенные к собственности Закомалдинского сельсовета. Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами Закомалдинского сельсовета позволит обеспечить получение максимально возможных доходов бюджета Закомалдинского сельсовета от их использования только после решения следующих проблем: 1) недостаточная полнота учета муниципального имущества в соответствии с действующим порядком; 2) недостаточно высокий уровень собираемости неналоговых доходов; 3) необходимость сокращения периода проведения мероприятий по разграничению имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, Курганской области, Куртамышского района и собственности Закомалдинского сельсовета; 4) низкий контроль использования по назначению и сохранности муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений, а также имущества, переданного во временное владение и (или) пользование по договорам аренды, договорам безвозмездного пользования; 5) необходимость повышения эффективности использования муниципального нежилого фонда, движимого имущества и земельных участков; 6) необходимость усиления практики поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Закомалдинского сельсовета посредством предоставления земельных участков для строительства и целей, не связанных со строительством; 7) необходимость обеспечения условий для индивидуального жилищного строительства в целях решения жилищной проблемы на территории Закомалдинского сельсовета. Решение вышеуказанных проблем в рамках Программы позволит увеличить доходную часть бюджета Закомалдинского сельсовета, а также значительно повысит эффективность расходования бюджетных средств, качество управления муниципальной собственностью, что будет способствовать более эффективному и ответственному планированию ассигнований бюджета Закомалдинского сельсовета, сохранению ресурсов для взвешенного принятия новых расходных обязательств бюджета Закомалдинского сельсовета.
Раздел II. Сведения о наличии федеральных и целевых программ Курганской области, предназначенных для достижения задач, совпадающих с задачами Программы
Государственная программа Курганской области «Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Курганской области », утвержденная постановлением Правительства Курганской области от 11.11.2014г. № 414.
Раздел III. Цели и задачи программы
Основной целью Программы является эффективное владение, распоряжение и управление муниципальной собственностью Закомалдинского сельсовета и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Закомалдинского сельсовета, для поступательного социально-экономического развития Закомалдинского сельсовета. Для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки под объекты, находящиеся в муниципальной собственности, переданные организациям, предприятиям и учреждениям в оперативное управление или безвозмездное пользование, необходимо провести кадастровые работы по земельным участкам, занятым соответствующими муниципальными объектами. Для целей регистрации права собственности на земельные участки за Закомалдинским сельсоветом следует провести кадастровые работы по земельным участкам под объекты, находящиеся в муниципальной собственности, и которые в соответствии с действующим законодательством относятся к муниципальной собственности Закомалдинского сельсовета. Для регистрации объектов недвижимости в органах юстиции требуется проведение паспортизации с целью уточнения технических характеристик объекта и изготовление кадастровых паспортов. Основные задачи Программы: 1) обеспечение правомерного функционирования, использования и содержания муниципальной собственности Закомалдинского сельсовета. 2) обеспечение поступлений в бюджет Закомалдинского сельсовета от арендной платы за объекты движимого и недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью Закомалдинского сельсовета, за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Закомалдинского сельсовета, от продажи права аренды данных земельных участков; 3) обеспечение условий для реализации инвестиционно - строительного потенциала.
Раздел IV. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2021-2023 годы. Мероприятия Программы реализуются в течение всего срока действия Программы. Снижение эффективности Программы является основанием для принятия в установленном порядке решения о досрочном прекращении действия Программы.
Раздел V. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы базируется на достижении целевых показателей: увеличение количества объектов недвижимости зарегистрированных на праве собственности за Закомалдинского сельсоветом на 30 процентов; увеличение доходной части бюджета Закомалдинского сельсовета на сумму: 2021 год – 90,0 тыс. рублей; 2022 год – 90,0 тыс. рублей; 2023 год – 90,0 тыс. рублей. Общий экономический эффект от реализации Программы будет достигнут за счет увеличения поступлений в доходную часть бюджета Закомалдинского сельсовета от эффективного использования муниципального имущества
Раздел VI. Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен ниже в таблице 2 (*- средства носят прогнозный характер).
Таблица № 2 (тыс.руб.)
Раздел VII. Система целевых индикаторов Система целевых индикаторов Программы приведена в таблице 3. Целевые индикаторы Программы корректируются ежегодно (после отчетного периода) с учетом социально-экономического положения и развития Закомалдинского сельсовета
Таблица 3
Раздел VIII. Информация по ресурсному обеспечению Программы по источникам и годам Выполнение программных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств бюджета Закомалдинского сельсовета. За период действия Программы на реализацию её мероприятий планируется израсходовать 3,000 тыс. руб., в том числе: средства бюджета Закомалдинского сельсовета (прогноз) – 3,000 тыс. руб.; 2021 год – 1,000 тыс. рублей; 2022 год – 1,000 тыс. рублей; 2023 год – 1,000 тыс. рублей.
Раздел IX. Механизм контроля за выполнением Программы Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Закомалдинского сельсовета от 25.11.2013г. № 20 « О муниципальных программах Закомалдинского сельсовета»
Назад в раздел
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
